加油站，就像一座城市的微循環系統中的“動力工廠”，為交通通行、城市運轉提供能量。然而這些“動力工廠”又顯得非常“脆弱”，一個煙頭、一絲靜電就可能釀成危險。

隨著機動車保有量的迅速提高，加油站的數量也不再是小數字。它們會否成為近在咫尺的“炸彈”？

“安全距離”仍令人心悸

日前，記者驅車探訪了北京市三環沿線的部分加油站。在文慧園北路的北師大加油站，記者注意到，加油站被學院南路32號院、紅聯東村等幾個小區環繞，距最近的居民樓僅有幾十米遠。記者隨后探訪數個加油站，其中既有中石油、中石化運營的大站，也有民營加油站，并且發現有不少加油站藏身于居民小區中間。

據了解，根據《汽車加油加氣站設計與施工規范》《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》等相關法規標準，按照加油站建設規模等級的不同，其站內重要設施，如油罐、加油機和通氣管管口等，與站外建筑物的防火安全距離均要滿足相應的規范。加油站按等級可劃分為一至四類。其中，一類加油站與公眾安全最為相關，管理也最為嚴格。

“加油站在布局選擇前通常會嚴把安全關，建成之后還要報安監、消防等部門進行驗收，運行后還要接受日常監管。”探訪過程中，一位不愿具名的加油站站長向記者表示。

盡管有著嚴格的標準和規定，很多與居民區比鄰而建的加油站，其安全性仍然讓不少人心存疑慮：行人或者周邊居民遠遠扔進一個煙頭，或者春節時有煙花“誤闖”進去，有無可能造成不可預測的危險？

2010年，時任湖南科技大學建筑與城鄉規劃學院講師的李新海與該院院長吳越合作完成了湖南省長沙縣加油站規劃工作。他們在編制規劃中發現，國家對各類不同級別的加油站周邊建筑物已設立了安全標準，越是在人口密集的位置修建加油站，其安全標準越高，安全距離也越遠。但從實際情況看，“真正鑒別加油站是否符合安全距離標準則非常復雜”。這是因為，把某一加油站劃歸對應的安全級別涉及的因素很多，操作起來很難有清晰、明確的標準。

層層防護沒有終點

“從危險程度上來說，卸油、加油時最容易發生汽油過多暴露在空氣中。”前述加油站站長介紹，由于輸油管老化，油罐車卸油時有可能出現灑油、漏油情況，一旦油罐車電路存在缺陷，則極有可能因油氣揮發又遇明火、電火花而引起火災。

北京市安監局監管副調研員王雷在接受《中國科學報》記者采訪時指出，加油站最大的危險是汽油燃燒爆炸，要導致這一后果，則必須存在三個條件：第一是汽油蒸汽在空氣中達到一定濃度，第二要有火源，第三要有氧氣。

據了解，當前，北京市正在進行加油站安全水平提升工作，并將防止泄漏汽油和柴油與外界接觸作為重點內容之一。事實上，自2013年起，安監部門即采取硬件升級的措施，組織全市加油站開展了技術改造工作。

這些技改工作包括：引導加油站企業按照新版《汽車加油加氣站設計與施工規范》（GB50156-2012）的要求，將單層罐更換為雙層罐或完善防滲池；單層管道更換為雙層管道；加裝卸油防滿溢設施、液位監測和緊急切斷系統。

“這項工作計劃在2019年年底完成，目前已經有300多家加油站完成了改造。”王雷表示，上述措施旨在從源頭上控制汽油、柴油等危險品泄漏的隱患，盡可能降低危險品與外界接觸的可能性。

同時，王雷介紹，居民區、學校、醫院等重要建筑物周邊的加油站，如果存在安全距離不符合要求的情況，則須采取“HAN（本質安全不爆炸）阻隔防爆技術”予以改造。“目前，北京市四環內所有加油站都加裝了阻隔防爆裝置。”他說。

所謂的HAN阻隔防爆技術，即將阻隔防爆材料加入易燃易爆液體容器中，利用其具有的火焰受阻、熱傳導、自由基“器壁吸附”效應以及降溫等諸多效應，達到有效防止爆炸事故的目的。該技術由國家安監總局從2006年起在全國范圍內推廣應用。

據記者了解，目前，絕大多數油罐車、加油站地下油罐還都配有“油氣回收裝置”，該裝置采用密閉卸油并以回收裝置降低油氣濃度的方式，極大降低了卸油時發生爆燃的風險。

“站內站外”都需重視

河南理工大學應急管理學院副教授錢洪偉在接受《中國科學報》記者采訪時指出，在常態安全中，必須把加油站作業區域人員、環境以及設施三者綜合考慮，以防范加油站設施風險。

而在非常態安全中，則要圍繞應急處置開展工作。“一旦出現緊急事件，要嚴格執行相應現場事故處置預案，這就要求平時編制的預案科學有效，同時開展好預案演練工作。”錢洪偉表示。

近年來，北京市安監局在多次檢查中也發現了一些“人”的問題，比如培訓教育不全面、不及時，違規作業等。對此，安監部門下一步將會強化加油站員工特別是重點崗位員工的培訓教育工作，同時針對加油站周圍人群的不安全行為開展針對性的應急演練。

“通過對規章制度的嚴格遵守，對設備定期檢測和實時監測，安全事故是可以被有效避免的。除了企業自律和政府有關部門監管，公眾參與監督也十分必要。”中國循環經濟協會高級專家、化工行業資深研究員曲睿晶在接受《中國科學報》記者采訪時表示，對于公眾，要重視思想意識方面的疏導、解釋，避免讓加油站成為新的“鄰避”熱點。