日前，國家發展改革委、國家能源局發布 “關于做好2016年天然氣迎峰度冬工作的通知”（以下簡稱“通知”），針對今冬明春天然氣供應“南松北緊”，京津冀地區矛盾較為集中等情況，要求供需各方從資源調配、需求側管理等方面多管齊下，統籌做好迎峰度冬期間天然氣供應保障工作。

通知指出，今年以來，天然氣供需總體平衡，但北方地區消費峰谷差大、調峰能力不足的問題依然存在。受管輸能力、用氣結構等因素影響，預計華北、西北等地今冬明春高峰時段供需矛盾比較突出，如遇持續低溫天氣，保供形勢將十分嚴峻。

通知明確，冬季天然氣供應關系民生。

各地應切實落實“保民生、保公用、保重點”要求，摸清市場需求及用氣結構，提早做好供需銜接，明確保供次序，及時協調解決影響平穩供氣的矛盾和問題。高峰時段保障民生用氣確有供應缺口的城市，提前制訂包括“壓非保民”等措施在內的具體保供方案，做到“一市一策”，全力實現迎峰度冬期間天然氣穩定供應。

通知要求，中石油、中石化、中海油等主要供氣企業落實既定冬季增產計劃，將任務分解到具體區塊和項目，必要時在確保安全的情況下放壓增產；多渠道增加進口資源，最大程度用好儲氣庫資源，最大限度發揮儲氣庫的應急保障作用。

在需求側管理方面，要進一步健全有序用氣機制，“煤改氣”“油改氣”及大型工業用氣等項目，要根據可供資源量和利用規劃均衡有序實施。同時，強化氣電熱綜合平衡調度，推行節約用氣與峰谷差管理措施，細化完善應急保供預案，最大限度降低供應短缺對人民生活和經濟發展的影響。