正值霧霾頻發的季節,一些本該充當社會健康衛士的環保部門卻監守自盜,上演了名副其實的“皇帝的新衣”。
空氣采樣器本是實時監測空氣質量的,作為國家直管的陜西西安市長安區監測站,不經允許任何人不得入內。然而,西安市環保局長安分局主要官員出于自身政績考量,偷配鑰匙并記住密碼,用棉紗堵塞采樣器,致使數據異常,引起中國環境監測總站注意。警方立案調查后,目前涉案人員已羈押在看守所。
網友調侃“有點心疼環保局官員呢”,可又一轉念,誰心疼我們的肺呢?談到堵采樣器的原因,環保系統的一名知情人士表示,政府部門對環境末位的官員有處罰要求,官員為逃避處罰,給采樣器堵棉紗,污染的空氣就會改良一些。官員給環保工具“戴口罩”與其說是一種病態的政績觀,更折射了當地官員對公眾健康的視而不見。
值得注意的是,據西安市環保局工作人員介紹,長安區子站是西安13個空氣質量監測子站中直屬環保部管理的兩個子站之一,平時由環保部授權的一家第三方機構負責運營,西安市及長安區環保部門并不直接參與運營維護。
即便不直接參與運營維護,當地環保部門仍然負有不可推卸的責任。把問題推向第三方似乎成了“慣例”,造假發生在環保系統內,暴露出環境監測的漏洞和短板,違法成本低,約束機制失靈不得不防。由此可見,新環保法祭出最嚴處罰令的同時,對監管部門自身仍缺乏有力的約束。為了政績,對環境責任事件肆意開綠燈的現象屢禁不止。
長期以來,環保需求和GDP發展速度之間的博弈從未停止,地方官員的職業前景嚴重依賴經濟增長。然而,隨著中國社會經濟發展轉型,經濟增長的單一指標勢必被取代,經濟結構調整、能耗標準提高、環境治理狀況都將成為地方政府工作的重要考評標準。
去年,中國出臺加快推進生態文明建設的意見,將環境保護納入這種激勵機制,引起廣泛關注。意見指出,官員將對轄區內的大氣、水、土壤等環境質量負責,如果不能通過環保責任考核,就將失去晉升機會。
當前,公眾對環境的要求越來越高,繃著全社會最敏感的神經,環保部門的責任越來越重。推行嚴格的環保考核對城市發展意義重大,讓官員都擔負起應盡之責,關乎每個公民的切身健康馬虎不得,更不容徇私舞弊。
大氣治理決策需要數據參考,但也最忌諱“假動作”。《大氣污染防治法》規定,地方各級人民政府應當對本行政區域的大氣環境質量負責。新環保法也規定,地方各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責。目前,仍有人認為環保和發展是對立的,把環保當成包袱。如何兼顧經濟發展和環境保護,考驗著領導干部的智慧和能力。
責任編輯: 曹吉生