近日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用安全監(jiān)管工作的通知》，（簡(jiǎn)稱：《通知》）提出要“把保障安全放在工作首位，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快建立健全安全保障體系，推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展”。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，隨著新能源汽車保有量的不斷增大，安全性不容忽視。近年來(lái)，因新能源汽車自身原因造成的安全事故頻發(fā)，給該產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展帶來(lái)了困擾，加強(qiáng)安全監(jiān)管刻不容緩。此次工業(yè)和信息化部發(fā)布《通知》，旨在加強(qiáng)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)與政府監(jiān)控平臺(tái)的有效對(duì)接，減少新能源汽車安全事故數(shù)量，促進(jìn)國(guó)內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

完善安全監(jiān)管

據(jù)了解，之所以發(fā)布《通知》，工業(yè)和信息化部給出的理由是，“新能源汽車正處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期和關(guān)鍵時(shí)期，新能源汽車推廣應(yīng)用的安全問(wèn)題既涉及到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，也關(guān)系到新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展大局”。

為解決新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的安全問(wèn)題，《通知》從企業(yè)、地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)三大層面提出具體要求。

在企業(yè)層面，《通知》明確，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)要落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。作為新能源汽車安全第一責(zé)任人，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)對(duì)整車產(chǎn)品負(fù)總責(zé)。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)要“確保推廣應(yīng)用的新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全及生產(chǎn)一致性”。

在地方政府層面，《通知》要求，地方政府有關(guān)部門要切實(shí)做好安全監(jiān)管工作。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大安全監(jiān)管力度，建立健全地方監(jiān)測(cè)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。并要“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)”“建立健全地方監(jiān)測(cè)平臺(tái)”和“建立安全事故處理機(jī)制”。

在行業(yè)協(xié)會(huì)層面，《通知》提出，行業(yè)組織要充分發(fā)揮行業(yè)自律和技術(shù)支撐作用。要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，研究建立新能源汽車安全信用評(píng)價(jià)體系，定期完成評(píng)價(jià)報(bào)告；根據(jù)需要推薦、組建專家組，協(xié)助政府部門開展安全事故調(diào)查。同時(shí)，要搭建技術(shù)交流平臺(tái)，提高企業(yè)產(chǎn)品安全設(shè)計(jì)水平和用戶科學(xué)合理使用知識(shí)。

值得關(guān)注的是，對(duì)于存在未按規(guī)定建立監(jiān)測(cè)平臺(tái)、發(fā)生車輛產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、虛報(bào)瞞報(bào)、弄虛作假等問(wèn)題的企業(yè)或車型，《通知》明確，視問(wèn)題性質(zhì)、嚴(yán)重程度采取公開通報(bào)、責(zé)令限期改正，暫停或取消新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄、車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告等措施。

專家表示，在新能源汽車進(jìn)入快速發(fā)展期的當(dāng)下，安全問(wèn)題事關(guān)市場(chǎng)信心的培養(yǎng)。作為國(guó)內(nèi)首部全面針對(duì)新能源汽車安全提出的監(jiān)管總則，《通知》旨在理順新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)三方責(zé)任，有效杜絕新能源汽車頻繁出現(xiàn)的安全問(wèn)題，促進(jìn)新能源汽車行業(yè)健康有序發(fā)展。

安全無(wú)小事

值得關(guān)注的是，《通知》以附件形式同期發(fā)布《電動(dòng)客車安全技術(shù)條件》，明確了目前新能源汽車推廣應(yīng)用安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)是6米以上大中型電動(dòng)客車。

在“關(guān)鍵的熱詞”部分，《電動(dòng)客車安全技術(shù)條件》提出的“熱失控”“熱失控?cái)U(kuò)展”“熱事故信號(hào)”“圓柱電池”“方形電池”“軟包電池”等部分，均指向“電池”這一新能源汽車安全的關(guān)鍵部分。

“新能源汽車安全問(wèn)題是必須邁過(guò)的一道坎。安全性問(wèn)題是影響電動(dòng)汽車健康發(fā)展與成敗的重要問(wèn)題，發(fā)展新能源汽車要堅(jiān)持安全第一的思想，如果做不到安全，寧可把速度放慢一點(diǎn)。”全國(guó)清潔汽車行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長(zhǎng)王秉剛坦言，目前我國(guó)電動(dòng)汽車安全問(wèn)題主要體現(xiàn)在電池使用、材料構(gòu)成、充電安全、整車安全等方面。