12月15日，由中國汽車技術研究中心、深圳市坪山新區管理委員會聯合主辦的“2016國際新能源汽車用戶評價與應用創新研討會”(2016坪山論壇)在深圳召開。

作為國內首次以“用戶”為中心的高層次汽車行業會議，2016坪山論壇吸引了來自各級政府領導、行業專家、企業高層等共計400余位國內外嘉賓到場參與。主題圍繞“關注用戶評價聚焦業態創新”展開，從“市場化發展現狀”、“應用模式創新”、“產品用戶評價”三大方向深入研討和互動交流，搭建促進新能源汽車市場化發展的權威行業平臺，為產業發展建言獻策、助力提升。

中國電力企業聯合會標準化管理中心副主任劉永東

以下為中國電力企業聯合會標準化管理中心副主任、能源行業電動汽車充電設施標準化技術委員會秘書長劉永東題為“國內充電基礎設施建設與運營進展及重點區域互聯互通等關鍵因素評價”的演講實錄：

一年來，電動汽車充電設施領域中發生了巨大變化，主要包括以下三個方面：第一，更多強調電動汽車充電設施互聯互通，一方面為了用戶的體驗，一方面為了行業政府監管的需要。第二，充電設施安全，不僅政府關心，老百姓也比較關心。第三，新型的充電技術帶來比較大的變化，對今后電動汽車充電設施產業的發展帶來較大的促進作用。

2016年10月底，根據電動汽車基礎設施促進聯盟的數據加起來17萬多一點，不可能百分百準確，還有大量的私人樁，還有很多運營商有很多規劃，這是真正投入運營的數據，但是和新能源汽車保有量相比差距較大，這也是大家目前很多新能源汽車車主抱怨的地方。

很多人搖上了新能源汽車的號最后放棄購買，很重要的原因是充電不方便，安裝非常困難。不僅是政府、行業都在大量開展相關工作，出臺相關政策加快進行。最近很快出臺關于在停車場所建設充電設施一體化，建設這樣的指導環境，關于住宅小區、辦公場所、停車充電一體化，各方面職責一一在落實、在推動。當然我所在的是充電設施標準化委員會，圍繞相關工作開展。

充電樁建設標準、維護標準、設備標準已經基本完備，可以滿足充電設施的建設需要，今年以來開展的充電標準工作包括：1、互聯互通的測試標準;2、運營的互聯互通標準;3、設備安全標準。

今年把換電體系進行重新梳理，適應換電市場發展需要。無線充電是今年發展比較快的領域，沒有想到無線充電今年以來進步非常迅速，今年以來明確感覺到今年產業的進步，而且進駐的企業越來越多。今年以來成立標準化工作組，同時開展了有四項無線充電標準的制定工作。無論是美國、德國還是國內的企業都有技術發展路線圖，同時無線充電大的變化前期重視就是它的兼容性。無線充電的兼容性涉及的環境更多，無線充電領域標準非常重要。

今年新的變化是大功率充電，從去年年底出現的話題到今年越來越突出了。大家對充電的時間一直抱怨，同時續航里程比較短，今年200公里左右，明年300公里，國外的一些車型明確提出路線圖，2020年前后車的續航歷程500公里，而且充電時間控制15分鐘，必然會帶來充電技術比較大的調整計劃。前段時間開展了大功率充電的預演工作，主要受制于哪些地方?主要是充電槍，很難達到300安情況。

關于互聯互通和充電安全的問題，要提高充電設備的利用率和用戶體驗，必然會帶來互聯互通的需要。從產業來講，今年以來很多有很深刻的體會，消費者最典型的抱怨是APP太多，很難找到所有充電樁的位置，同時帶充電卡解決充電的需要。北京20多家運營商，深圳40多家運營商，一個城市這么多運營商，用戶與用戶之間用戶體驗變得非常困難。各界政府也會存在監管的難點，有了規劃，規劃如何落實?到底有多少點?數據怎么統計分析?會帶來統一標準的問題，需要把互聯互通的話題作為非常重要的問題來看待，這里涉及很多互聯互通的環節，包括車主信息、充電設施信息、運營商信息、充電服務平臺信息，必須要打破信息誤導，真正實現互聯互通，這樣才能實現充電全過程的互聯互通的流程。簡單來講，應該分為三個環節：第一，解決充電環節;第二，信息互聯互通;第三，跨平臺結算問題。

檢測機制問題。很多車與樁符合2015的標準，也提出了檢測和報告，但是實際過程中不是十分完美，很多車主還是充不上電，這是檢測平臺統一的問題，標準有了，測試規范有了，但是測試儀器不見得統一。不同的檢測機構平臺不一樣以后也會帶來充電接入統一的問題。今年也會做好新老標準轉化，會發文件如何實現平穩過渡，涉及到幾個原則：

第一、不同情況不同對待，社會公共樁進行改造，專業樁不對外提供社會充電服務不用改。明年1月1日之后必須要符合新的2015年標準的樁。

第二、很多運營商都在觀望，率先改了2015標準的問題，車不改也充不了電，兼容性變得更加麻煩，統一協調的問題，希望各地的政府統一協調，按照進度推行，希望運營商保留一部分的舊樁滿足舊標準車充電的問題。充電樁改造相對更復雜一些，涉及到一些硬件的變化，首先要求把通訊協議改，解決充電的問題，同時要進行安全風險的提示，這里面安全風險也會變得非常重要。

信息的互聯互通希望在公共領域里面打破信息誤導，從車到樁到第三方平臺打通的問題。前提條件統一標準。前段時間做了系列標準，根據規劃有9個部分，形成標準不止9本。目前已經批準發布了前四項，開展了相關的工作，特別是第二部分公共信息交互規范，有平臺與平臺之間的交互問題。業務的交換有跨運營商平臺充電結算的問題。還有不同形式的問題，可以是充電卡，可以是APP的用戶，甚至是車上裝一個類似于SIM卡這樣身份識別，這樣帶來全新的體驗，連APP都不用了，插上自動識別可以充上電的問題。

目前急需的是通訊設備到平臺的協議，需要技術線統一的問題，簡單的構架圖存在不同的接口，接口地方需要規范的統一，打通各個環節的信息，解決互聯互通。

目前北京、上海、深圳都在建設地方平臺，實現地方的數據發放問題，使用戶車主在一個平臺上就可以知道地方相關信息。我們也編制了二維碼統一規則解決不同運營商上輩的統一編碼問題。支付互聯互通涉及的環節更敏感、更多，不是簡單的支付方式問題，還涉及到體系架構問題，目前這套標準是建立在以用戶體驗為核心的基礎上，不同用戶不同的充電體驗問題。市場機制，支付方式不是簡單的方式，是按照行政邏輯行政敢于方式。經濟成本，不同的充電方式成本不一樣。

希望建立統一的充電設施服務系統，而不是地方割據的充電設施市場。不同的運營商不同的方式，以用戶識別為核心，可以充電卡，可以注冊用戶，甚至是車主車本身的身份識別。支付方式是多元化，跨平臺結算由運營商與運營商之間的關系，對于用戶來說，所屬運營商進行交付結算就可以，這種方式可以充電卡，可以支付寶、微信、銀行卡都行，沒有通過一個統一的、必備的支付方式，多個支付方式前提條件是身份識別。當然，這套標準建立起來之后開展相關的工作，不同的有結算協議，同時有服務標準讓用戶知道跨平臺的結算。這個標準在編制過程中開展了試點的工作，北京、上海、深圳國內的運營商都參與了試點，修改自己的APP、修改充電服務的后臺相關程序。運營方面，現在正在制定一些包括預防性試驗規程。同時呼吁，車企、樁企要高度重視技術發展變化帶來的產業影響。