“在新形勢下，我國傳統能源發(fā)展方式已經到了必須加快變革的關鍵階段。”在日前舉行的中國工程院“推動能源生產和消費革命戰(zhàn)略研究”重大咨詢項目結題成果發(fā)布會上，中國工程院院士謝克昌表示，破解能源可持續(xù)發(fā)展難題必須加快推進能源革命。

該項目由近40位院士和300余名專家參與、歷時兩年多，最終提出了我國能源革命的技術路線圖。

提質增效是能源行業(yè)最大壓力

能源生產、消費全過程直接或間接對生態(tài)環(huán)境產生了重大影響。以煤炭開發(fā)為例，其引發(fā)的地表沉陷、水資源流失、固體廢棄物堆存等生態(tài)環(huán)境問題突出，我國每年因煤炭開采造成的土地占壓和沉陷超過4萬公頃，破壞地下水資源約80億噸。

“長期依賴粗放型能源發(fā)展方式，不僅造成我國大氣、水、土壤等生態(tài)環(huán)境嚴重失衡，也是造成我國經濟發(fā)展質量效益低下的重要因素。”謝克昌認為，能源革命是實現能源與生態(tài)環(huán)境協調發(fā)展的重要途徑。

生態(tài)文明建設對能源革命提出了更高要求。我國人均資源相對不足，能源資源稟賦較差，經濟社會發(fā)展與生態(tài)文明建設同步進行，能源行業(yè)面臨提質增效壓力。

中國煤炭學會副會長兼秘書長劉峰坦言，雖然我國整體已經步入工業(yè)化中后期發(fā)展階段，但還有很多地區(qū)處于工業(yè)化初期和前期發(fā)展階段，面臨資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統退化的嚴峻挑戰(zhàn)。

因此，謝克昌提出，必須牢固樹立“環(huán)境優(yōu)先、效率至上、市場主導、安全持續(xù)”的能源發(fā)展理念。“堅持綠色、低碳發(fā)展理念，統籌能源資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護，積極培育符合生態(tài)文明建設要求的能源發(fā)展模式。”

精細管理和控制是關鍵

很顯然，在生態(tài)保護和能源安全的雙重壓力下，我國已不具備以高人均能耗和高單位GDP能耗實現工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的條件。

為此，謝克昌提出，盡快實現經濟發(fā)展與能源增長“脫鉤”，跨越式提高能源開發(fā)利用效率，堅決抑制不合理能源消費，大幅降低能源消耗總量。

“能源消費革命實際上要求的是對整個經濟發(fā)展過程中能源消費的精細管理和控制，提高用能效率和效益，盡量避免不合理的能源消費。”謝克昌表示，能源消費革命的關鍵在于轉變用能理念和管理方式。

這就要求以創(chuàng)新驅動發(fā)展。“尋求以技術和管理的重大創(chuàng)新換取經濟增長和服務水平提高，以總能耗作為約束條件，以經濟增長、提高服務水平作為目標函數，實現更為節(jié)能的發(fā)展。”謝克昌說。

事實上，過去粗放的經濟發(fā)展方式和需求導向為主的能源供應模式，導致我國能源開發(fā)利用規(guī)模急劇擴大。

“我國能源供給體系總體上粗放、低效、污染、欠安全，需要逐步轉型為節(jié)約、高效、潔凈、多元、安全的現代化能源供給體系。”謝克昌建議，大力推進煤炭清潔高效利用，著力發(fā)展非煤能源，同步加強能源輸配網絡和儲備設施建設，形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅動的能源供應體系。

三步走建立現代能源體系

當前，世界能源形勢復雜多變，新的能源技術正在加速孕育、新的能源版圖正在加速調整、新的能源格局正在逐步形成；國內生態(tài)環(huán)境約束日益加強，供給側結構性改革推進正酣。面對這種新形勢，中國工程院院士徐匡迪認為，構建前瞻性的能源戰(zhàn)略體系和可持續(xù)的現代能源系統迫在眉睫。

謝克昌表示，力爭用20～30年時間構建起“需求合理化、開發(fā)綠色化、供應多元化、調配智能化、利用高效化”的新型能源體系。

具體分“三步走”：2020年前為能源結構優(yōu)化期，力爭2020年煤炭、油氣、非化石能源消費比例達6：2.5：1.5；2020年到2030年間為能源領域變革期，力爭2030年煤炭、油氣、非化石能源消費比例達5：3：2；2030年到2050年為能源革命定型期，力爭2050年煤炭、油氣、非化石能源消費比例達4：3：3。

“能源革命不能一蹴而就，但必須要有革命性的重大措施，能源革命必須立足國情、放眼世界、科學對待、穿透未來。”謝克昌說，“農村能源問題是能源革命的重要組成，西部能源在國家發(fā)展和‘一帶一路’戰(zhàn)略中占有重要地位。”

為此，在“推動能源生產和消費革命戰(zhàn)略研究”一期項目的基礎上，中國工程院又啟動了以農村能源革命和西部能源發(fā)展為重點的二期咨詢研究，旨在全面實現我國能源結構和布局的優(yōu)化，促進我國能源產業(yè)健康快速發(fā)展，為全面建成小康社會提供動力支撐。