近日一條看似不起眼的消息，在核電業(yè)引起不小震動(dòng)--中國(guó)廣東核電集團(tuán)（簡(jiǎn)稱中廣核）7月下旬透過(guò)其官網(wǎng)披露，當(dāng)月9日至15日，波蘭能源部副部長(zhǎng)率該國(guó)核能司司長(zhǎng)及首席專家一行考察了中廣核，洽談關(guān)于波蘭首座核電站合作的相關(guān)事宜。

那些懷疑者可以打消念頭了，中廣核當(dāng)初以英國(guó)為跳板進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的夢(mèng)想，正在一步步變成現(xiàn)實(shí)。

中廣核參與英國(guó)欣克里角C系列核電站建設(shè)，被中國(guó)視為“一帶一路”上的明珠項(xiàng)目。這個(gè)中國(guó)企業(yè)在歐洲的最大一筆投資歷盡波折，從2013年受邀開(kāi)展前期研究，其間反復(fù)談判，終于在去年9月塵埃落定，隨著與法國(guó)電力集團(tuán)和英國(guó)政府簽署新建核電項(xiàng)目一攬子協(xié)議以及今年3月主體工程順利開(kāi)工，這家中國(guó)核電企業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃，不單在英國(guó)站穩(wěn)了腳跟，進(jìn)軍歐洲其它國(guó)家核電市場(chǎng)的籌碼也在順勢(shì)增加。

前中國(guó)駐英商務(wù)公贊周小明在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道采訪時(shí)，力贊中廣核在英國(guó)參與新建核電項(xiàng)目標(biāo)志著中國(guó)核電在發(fā)達(dá)國(guó)家舞臺(tái)首次亮相。“中廣核是中國(guó)核電走向西方市場(chǎng)的開(kāi)路先鋒，”他說(shuō)，“先熟悉市場(chǎng)、熟悉規(guī)則，然后再由配角變?yōu)橹鹘牵@也是個(gè)非常重要的過(guò)程。”

“華龍一號(hào)”

波蘭預(yù)計(jì)今年底就會(huì)確定其核電站首選及備選地址。該國(guó)過(guò)去倚重燃煤發(fā)電，煤電占到全國(guó)總發(fā)電量八成。2014年，波蘭政府確立核電計(jì)劃，擬在2030至2035年間建成兩座總?cè)萘?00萬(wàn)千瓦的核電站。去年負(fù)責(zé)建設(shè)波蘭首個(gè)核電站項(xiàng)目的波蘭能源集團(tuán)已開(kāi)始具體的核電站環(huán)境及選址研究。

按照波蘭媒體此前報(bào)道，法國(guó)電力集團(tuán)（簡(jiǎn)稱法電）和阿海琺、美國(guó)西屋、加拿大SNC蘭萬(wàn)靈、韓國(guó)電力等核能集團(tuán)，都曾對(duì)參與興建波蘭首座核電廠興致濃厚。

就在這次訪問(wèn)期間，中國(guó)國(guó)家能源局與波蘭能源部簽署《中波關(guān)于民用核能領(lǐng)域合作的諒解備忘錄》，波蘭客人專門參觀了大亞灣核電基地以及建設(shè)中的“華龍一號(hào)”示范項(xiàng)目“防城港”核電二期，考察了中廣核核電技術(shù)研發(fā)及中國(guó)核電設(shè)備制造的情況，并表示歡迎有經(jīng)驗(yàn)、有資質(zhì)的國(guó)際企業(yè)參與波蘭核電項(xiàng)目，形成長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系；中廣核則稱，有意愿、也有信心成為波蘭的長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴。

中廣核的底氣，有相當(dāng)一部分正是來(lái)自在最老牌核電生產(chǎn)國(guó)英國(guó)市場(chǎng)證明的實(shí)力。除了參股參建欣克利角C（HPC），中廣核還將參與賽茲韋爾C（SZC）和布拉德韋爾B（BRB）兩個(gè)核電站的建設(shè)。其中，前兩個(gè)項(xiàng)目均由法電主導(dǎo)，采用其反應(yīng)堆技術(shù)，第三個(gè)實(shí)施的項(xiàng)目布拉德韋爾B將使用中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”，計(jì)劃建設(shè)兩臺(tái)“華龍一號(hào)”機(jī)組，中方占該項(xiàng)目66.5%的多數(shù)股權(quán)--這也將是中國(guó)企業(yè)首次以主導(dǎo)者身份開(kāi)發(fā)建設(shè)發(fā)達(dá)國(guó)家核電項(xiàng)目。

今年1月，英國(guó)核能監(jiān)管辦公室和英國(guó)環(huán)境署宣布已正式受理“華龍一號(hào)”進(jìn)入英國(guó)通用設(shè)計(jì)審查（GDA）的申請(qǐng)。3月，欣克利角C核電項(xiàng)目進(jìn)行了核島廊道第一罐混凝土澆筑，標(biāo)志著這一旗艦項(xiàng)目主體工程順利開(kāi)工。

6月，中廣核旗下三家英國(guó)子公司集體掛牌，包括投資英國(guó)BRB核電站的項(xiàng)目公司布拉德韋爾電力有限公司、負(fù)責(zé)“華龍一號(hào)”落地的通用核能系統(tǒng)有限公司（GNS）這兩家新公司，以及兩年前成立的英國(guó)核電項(xiàng)目管控平臺(tái)通用核能國(guó)際有限公司（GNI）也同步遷入新址。

就在上個(gè)月，“華龍一號(hào)”的GDA準(zhǔn)備階段技術(shù)準(zhǔn)備工作全部完成。按照原計(jì)劃，最晚在11月中旬前，中廣核與法電的合資公司GNS將正式向英國(guó)當(dāng)局提交初步安全報(bào)告，完成GDA第一階段全部審查工作。

據(jù)該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，GDA最主要是針對(duì)新建核反應(yīng)堆設(shè)計(jì)通用安全性和環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，整個(gè)GDA審查分為四個(gè)階段，耗時(shí)五年左右，周期長(zhǎng)、難度大、投入也大。全球有五種堆型申請(qǐng)了GDA，其中只有法國(guó)的EPR技術(shù)在花費(fèi)66個(gè)月后通過(guò)了審查，美國(guó)的AP1000在已通過(guò)美國(guó)監(jiān)管當(dāng)局審查的情況下，仍被提出幾十項(xiàng)改進(jìn)意見(jiàn)，前后耗時(shí)約10年，才在今年3月底獲得通過(guò)。

因此，一旦“華龍一號(hào)”通過(guò)英國(guó)嚴(yán)格的GDA，將產(chǎn)生很好的示范效應(yīng)，增強(qiáng)海外市場(chǎng)對(duì)“華龍一號(hào)”的信心。

中廣核董事長(zhǎng)賀禹也曾公開(kāi)表示，英國(guó)是中國(guó)展示核技術(shù)的最佳舞臺(tái)。“還有什么地方比英國(guó)這樣一個(gè)擁有先進(jìn)、成熟、嚴(yán)格監(jiān)管的市場(chǎng)更適合展示我們的實(shí)力呢？”他說(shuō)。

超支延期風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)一個(gè)實(shí)施周期長(zhǎng)達(dá)幾十年的系列新建核電項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，即便已開(kāi)工走上建設(shè)正軌，出現(xiàn)些許波折也難以避免。

法電上月初就意外宣布，在對(duì)欣克利角兩座壓水式核反應(yīng)機(jī)組（EPR）的計(jì)劃進(jìn)行“全面審核”之后，建造預(yù)算需要提高，與最初報(bào)價(jià)相比，費(fèi)用將增加8%也即18.45億歐元，達(dá)到224億歐元；而工期也存在延后15個(gè)月完工的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

法電強(qiáng)調(diào)，預(yù)算首次失控的額外花費(fèi)將由法電集團(tuán)（承擔(dān)該項(xiàng)目66.5%出資）和中廣核（承擔(dān)33.5%出資）按比例分?jǐn)偂?/p>

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪了解，英國(guó)政府當(dāng)初之所以主動(dòng)邀請(qǐng)中廣核參與進(jìn)來(lái)，一方面是出于資金考慮，一方面是看重其核電項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，甚至中廣核的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)遠(yuǎn)比資金更重要。

曾參與當(dāng)年談判的周小明透露，英國(guó)人希望利用中國(guó)近幾十年新建核電站的豐富經(jīng)驗(yàn)，保證新建核電項(xiàng)目能按期完工，并把成本控制在預(yù)算內(nèi)。

中國(guó)近二十多年來(lái)一直在建新核電站，核電項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)非常豐富，也培養(yǎng)了一大批核電建設(shè)人才。這是同為核電大國(guó)的法國(guó)也比不了的，而英國(guó)更是二十多年未建過(guò)新核電站，人才、經(jīng)驗(yàn)都奇缺。

法國(guó)核電業(yè)在歐洲有兩個(gè)采用第三代法國(guó)技術(shù)EPR的在建項(xiàng)目，進(jìn)展均遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于施工計(jì)劃，其中法國(guó)北部的弗拉明維爾項(xiàng)目延期六年、超預(yù)算70億歐元；另一個(gè)在芬蘭的項(xiàng)目延期十年、超預(yù)算50億歐元，甚至因此拖垮了法國(guó)阿海琺集團(tuán)，導(dǎo)致后者被迫由政府出手重組。而中廣核在廣東臺(tái)山的核電項(xiàng)目，同樣是采用EPR技術(shù)，但施工進(jìn)度與原計(jì)劃一致，建設(shè)成本也只有法方的一半。

到2030年，英國(guó)全國(guó)八座核反應(yīng)堆七個(gè)將退役，占到供電20%的核電必須有新的能源供應(yīng)如期銜接，因此英國(guó)政府希望中廣核參與以確保如期交工，未來(lái)考慮采用中方技術(shù)，也是為了避免新建核電站技術(shù)過(guò)多集中在擁有多數(shù)場(chǎng)址的法電一家手里。

在欣克利角C項(xiàng)目中，是法電主導(dǎo)，中廣核只是作為配角，要真正展示自身技術(shù)實(shí)力，只能等到第三個(gè)項(xiàng)目，如果一切能按照最終協(xié)議推進(jìn)，中國(guó)將主導(dǎo)這個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)，并采用自主的“華龍一號(hào)”技術(shù)。

不過(guò)，面對(duì)超支和延期風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的外界擔(dān)憂，中廣核對(duì)外回應(yīng)安撫稱，欣克利角C項(xiàng)目尚處于工程建設(shè)初期，法電的評(píng)估結(jié)果是基于項(xiàng)目目前主要風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判，而根據(jù)工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)看，現(xiàn)階段做出項(xiàng)目超支和進(jìn)度延后的結(jié)論，還為時(shí)尚早。

中廣核還表示，作為合作伙伴，一直全力支持法電開(kāi)展識(shí)別降低造價(jià)和縮短工期的機(jī)會(huì)，充分發(fā)揮中廣核在核電工程建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)，緊密配合法電推進(jìn)該項(xiàng)目。

不過(guò)，中廣核也迅速?zèng)Q定派出“救火隊(duì)長(zhǎng)”鄭東山，這位英語(yǔ)、法語(yǔ)流利、擁有豐富國(guó)際化管理經(jīng)驗(yàn)的老核電人已離任中廣核集團(tuán)副總經(jīng)理，將擔(dān)任中廣核英國(guó)項(xiàng)目群總負(fù)責(zé)人，以加強(qiáng)英國(guó)項(xiàng)目的推進(jìn)和管理。

一位中國(guó)核電業(yè)資深人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，主導(dǎo)中廣核英國(guó)項(xiàng)目的鄭東山親自來(lái)英國(guó)掌舵，有利于解決目前欣克利角C核電項(xiàng)目遇到的困境，也會(huì)幫助另外兩個(gè)核電項(xiàng)目順利推進(jìn)。