序言

能源是經濟社會發展的物質基礎，是影響世界格局的重要力量，以石油為代表的化石能源在過去的半個多世紀深刻影響了全球政治經濟走勢。在人類科技進步及環保的推動下，后石油時代到來，天然氣作為過渡化石能源重要性上升，新能源發展進入黃金時期，未來中國的核心競爭力與中國在后石油時代能源格局中的競爭力息息相關。

2014年6月13日，習近平總書記在中央財經領導小組第六次會議上明確提出了“四個革命、一個合作”的重大能源戰略思想。當下，中國已成為全球第一大能源消費國和原油進口國，巨大的能源消費力和消費市場使中國擁有了對能源價格的影響力。近年來，中國積極參與和引領全球能源治理，從石油供給側、需求側、貿易、煉化及定價權等幾個維度來看，中國參與國際能源合作的程度越深，中國資本創造與石油供應的杠桿效應就越明顯，國際能源話語權與影響力越顯著。面對當前充滿復雜性與不確定性的國際環境，中國要更加堅定地開展國際合作，推進全球能源的可持續發展，構建人類命運共同體。這也是本書立意與精華之所在。

全書從世界石油及天然氣產業發展史、供給側與需求側國別及國際競合入手，兼具歷史厚重感與時代氣息;既有石油化工行業的專業解讀，又有國際政治的深入分析，還有金融財經和貿易航運的理性研判，數據翔實，深入淺出，鞭辟入里，兼具了深度、知識性與趣味性。

張龍星畢業于上海海事大學航海專業，是年輕一輩中少有的既有航運外企及石油央企海內外貿易、營銷一線工作經歷，又有在交易中心及研究領域從事研究經歷的后起之秀;張旭耕耘國際金融市場報道多年。張龍星與張旭多年海外工作背景使得本書具有上中下游的全方位視角，具有全球視野，中國立場，提出了中國的新石油發展模式構建之道及新冠肺炎疫情下的應對之道。

近年來，關于石油及能源的著作不少，《新石油金權：歐佩克式微與后石油時代》是少有的全面解析后石油時代格局、同時又提出中國方案的著作，可以給相關從業者和決策者提供參考與借鑒。

黃 震

上海交通大學講席教授

能源研究院院長

2020年9月30日

前言

2018年全球原油產量46億噸，美國為6.7億噸，俄羅斯為5.6億噸，沙特阿拉伯為5.2億噸，三國原油產量達到全球原油產量的38%。2020年3月6日，以沙特阿拉伯為首的歐佩克國家和以俄羅斯為首的非歐佩克國家組成的歐佩克+在維也納談判破裂，次日，沙特阿拉伯直降官價銷售貼水，發動原油價格戰。2020年4月12日，在美國的大力撮合下，僅僅持續了37天的原油價格戰草草收場。

新冠肺炎疫情沖擊下，全球原油市場全面進入沙特阿拉伯、美國、俄羅斯三國殺時代，過去呼風喚雨的歐佩克日漸式微。

歐佩克于20世紀60年代成立，初衷是為了通過以配額制手段實現原油定價的主動權，從而避免西方石油消費國對石油資源的掠奪式獲取，最大限度地保障產油國收益。歐佩克在1973年第一次石油危機時讓世界認識了石油權力，且在隨后不斷影響并塑造著我們今天熟知的石油格局。

半個多世紀以來，歐佩克在穩定石油市場供應與維持全球石油行業持續發展方面發揮了不可替代的作用。但是歐佩克內部并非鐵板一塊，各國之間因為意識形態、國家利益與發展趨勢不同，本身就矛盾重重。

2014年10月國際油價暴跌以來，歐佩克成員國經歷了連續六年財政赤字，各國都紛紛尋求減少對石油經濟依賴的良方。

與此同時，中東各國紛紛進入政權新老交替關鍵時間段，沙特阿拉伯王儲穆罕默德·本·薩勒曼作為石油權力最大的80后，其決策以及行動將深刻影響未來石油格局。成功實現了金融化改革的阿拉伯聯合酋長國，轉型天然氣取得巨大成功的卡塔爾，無一不在削弱沙特阿拉伯作為遜尼派老大的地位。沙特阿拉伯也面臨著伊朗主導的什葉派之弧包圍。

普京成功推動了俄羅斯私有石油公司的國有化。俄羅斯石油公司、俄羅斯天然氣工業股份公司作為俄羅斯國有能源巨擘，標志著俄羅斯國家意志在全球石油格局中影響力節節攀升。

20世紀70年代石油危機，1973年美國石油峰值如期出現，超級大國美國積極探索非常規油氣資源開發。美國在新世紀憑借頁巖氣革命開始在油氣生產上發力，原油產量在2008年跌至石油危機后歷史最低值，此后一路反彈，伴隨著能源獨立，美國石油戰略開始調整，伊朗、委內瑞拉等歐佩克成員國面臨制裁不斷加碼的極限施壓。

2020年前，沙特阿拉伯曾發起三次原油價格戰，前兩次取得了預期效果，但2014年起事情開始發生變化，沙特阿拉伯最終與俄羅斯組成歐佩克+推行減產。過去大家都關注的是石油權力，供給側即原油生產國始終是關注焦點。但是原油需要通過煉油化工的加工程序、貿易運輸倉儲零售的分配程序才能升值，體現價值。因此，需求側其實一直在深刻影響石油價值，煉油、貿易及衍生品市場都是新石油金權的構成。需求側，美國、中國、印度三國是三極，中國和印度貢獻了全球石油新增需求量，印度是文明古國，也是當下僅次于中國的世界第二大人口大國，年齡結構輕，對提升全球影響力高度重視，是新石油金權爭奪中的強大勢力。

隨著國際社會對清潔能源的趨勢化選擇，未來二十年，天然氣有望取代煤炭成為僅次于石油的第二大能源，天然氣的崛起是后石油時代的重要標志。坐擁全球最大氣藏的中東，除了卡塔爾以外，并沒有做好相關準備。天然氣傳統強國俄羅斯、新崛起的頁巖氣新貴美國顯然比歐佩克帶頭大哥沙特阿拉伯更有底氣。

綠色低碳發展是趨勢，新能源是未來，但新能源取代化石能源之路具有長期性、艱巨性與復雜性，新能源最終能否破局取決于自身競爭力。新石油金權不是單純的供給側上游資源權，新石油金權是天然氣崛起大背景下，上游勘探開發、中游貿易、煉化，下游銷售及金融等綜合競爭力的體現。

世界煉油格局正在發生深刻變化，亞太與中東崛起，歐洲萎縮，拉美及非洲成為核心需求地，中國煉油能力近年來快速發展并成為全球最大原油進口國，特別是中國大煉化項目相繼上馬，中國在需求側中成為舉足輕重的一極與變量。國際石油貿易隨著世界煉油發展呈現出明顯東移態勢，中國從新中國成立之初的外貿服務于外交，到現在的全球最大原油進口國，中國貿易、海運能力都有了長足進步，國際石油貿易是復雜的系統性貿易，運行邏輯和市場結構都是基于國際石油價格體系形成并不斷發展的。

中國石油期貨市場近年不斷突破，上海原油期貨和低硫燃料油期貨相繼上市并運行平穩，對中國提升國際石油價格體系的話語權具有重大意義;中國應積極學習日本經驗，利用需求側影響力提升話語權;中國在戰略石油儲備和國家管網獨立上持續投入，整體提升了中國在國際市場影響力;積極借鑒歐美國家天然氣市場化改革及交易中心發展經驗，中國天然氣管網模式及市場樞紐發展空間巨大，國際能源交易中心建設意義重大;新石油金權下，中國作為全球第一大原油進口國，影響力不可小覷，但中國目前沒有形成多層次的現貨、中遠期交易市場，為了更好配合中國能源期貨的金融屬性服務國家戰略，中國應用好國家隊——上海石油天然氣交易中心，積極推進現貨市場及中遠期市場體系建設與形成，建設完備、公開、自由的能源貿易體系與環境，扶持上海石油天然氣交易中心承擔相關重任。舟山銳意進取，積極謀劃新石油發展模式的做法值得學習與借鑒。

2020年，沙特阿拉伯的原油價格戰草草收場，這其中新冠肺炎疫情在全球的沖擊力與破壞性成為最大變量。新冠肺炎疫情下，人類活動受限，全球油氣需求萎縮，世界經濟進入新周期，國際環境日趨復雜，不穩定性和不確定性較大，油氣行業作為資金密集型行業，上中下游都將受到沖擊，要從持久戰角度認識中國新石油發展模式構建之路，風險控制不可松懈，同時危中擇機，把握好底線思維，轉危為機。

能源是國民經濟和社會發展的重要基礎，是習近平總書記一直關心、關注的重要領域。黨的十八大后，面對能源供需格局新變化、國際能源發展新趨勢，習近平總書記從保障國家能源安全的全局高度，提出“四個革命、一個合作”的能源安全新戰略，這是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

“四個革命、一個合作”高度凝練，是本書邏輯與方法論的重要源泉，筆者希望通過自己的理解與語言詮釋新變化、新機遇、新布局，感知、領悟新思想新觀點，獻禮中國共產黨建黨一百周年。