煤炭?jī)r(jià)格的小幅下跌，并未影響煤炭產(chǎn)量的增加。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，7月份全國(guó)原煤產(chǎn)量29438萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8.5%。與此同時(shí)，今年以來(lái)，煤炭企業(yè)的產(chǎn)量也呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)近日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1～7月份，90家大型煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量完成14.1億噸，同比增加0.91億噸，上漲6.9%。

當(dāng)下，即將進(jìn)入冬季儲(chǔ)煤期，四季度的煤炭?jī)r(jià)格走勢(shì)尤為引人關(guān)注。今冬的煤炭?jī)r(jià)格是如往年一樣迎來(lái)瘋漲，還是在宏觀調(diào)控之下維持在一個(gè)合理區(qū)間？至少目前看來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)的各項(xiàng)措施都旨在確保煤炭供需的相對(duì)平衡。

前七月煤炭產(chǎn)量增加并不意外

煤炭產(chǎn)量的上漲并不意外，這在年初就有定論。國(guó)家能源局年初公布的《2017年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出，全年煤炭產(chǎn)量要達(dá)到36.5億噸左右，與去年的33.64億噸產(chǎn)量相比，意味著今年煤炭產(chǎn)量要增加3億噸。

今年前七月，煤炭產(chǎn)量的增加也基本符合這一趨勢(shì)。結(jié)合《2017年煤炭去產(chǎn)能實(shí)施方案》來(lái)看，在目前煤炭去產(chǎn)能任務(wù)基本能夠確保如期完成的前提下，今冬煤炭產(chǎn)量應(yīng)會(huì)繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

落后產(chǎn)能的加速退出，也提升了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的供給能力。按照相關(guān)規(guī)定，晉陜蒙寧等四個(gè)地區(qū)30萬(wàn)噸/年以下，冀遼吉黑蘇皖魯豫甘青新等十一個(gè)地區(qū)15萬(wàn)噸/年以下，其他地區(qū)9萬(wàn)噸/年及以下的煤礦，納入2017年或2018年去產(chǎn)能范圍。

更為重要的是，對(duì)于這些落后產(chǎn)能兼并重組，還有具體的時(shí)間要求。在實(shí)施兼并重組上，國(guó)家對(duì)晉陜蒙寧等四個(gè)地區(qū)產(chǎn)能為30萬(wàn)～60萬(wàn)噸/年煤礦及冀遼吉黑蘇皖魯豫甘青新等十一個(gè)省份產(chǎn)能15萬(wàn)～30萬(wàn)噸/年煤礦的兼并重組時(shí)間予以了明確，兩年內(nèi)必須完成，否則列入去產(chǎn)能規(guī)劃。

根據(jù)《2017年煤炭去產(chǎn)能實(shí)施方案》，今年要退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上，實(shí)現(xiàn)煤炭總量、區(qū)域、品種和需求基本平衡。其中更是提出，鼓勵(lì)對(duì)化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)施方案以外的煤礦進(jìn)行減量重組，培育和發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能，保留煤礦能力應(yīng)低于重組前各煤礦能力總和，支持保留煤礦統(tǒng)一開(kāi)發(fā)被重組煤礦剩余煤炭資源。

正是在此種原因之下，今年以來(lái)，晉陜蒙等煤炭主產(chǎn)地加快了減量置換指標(biāo)交易進(jìn)度和先進(jìn)產(chǎn)能釋放速度，讓煤炭?jī)r(jià)格在即將過(guò)去的迎峰度夏期間并未出現(xiàn)大幅上漲。隨著先進(jìn)產(chǎn)能釋放速度和規(guī)模的逐漸穩(wěn)定，四季度煤炭?jī)r(jià)格有望穩(wěn)定在合理區(qū)間。

1～7月月均增加產(chǎn)量近2600萬(wàn)噸

從全國(guó)情況看，1～7月累計(jì)原煤產(chǎn)量達(dá)到20.1億噸，同比增長(zhǎng)5.4%。這意味著，前七個(gè)月全國(guó)原煤產(chǎn)量已比去年同期增加1.8億噸，平均每個(gè)月增加近2600萬(wàn)噸。

如果按照這一增速初步估算，8～12月，全國(guó)原煤產(chǎn)量大致還將增加1.3億噸。屆時(shí)，剛好完成年初預(yù)想的全年煤炭產(chǎn)量增加3億噸的目標(biāo)。

值得注意的是，這增加的3億噸產(chǎn)量是建立在完成1.5億噸去產(chǎn)能任務(wù)的基礎(chǔ)上。回頭來(lái)看年初去產(chǎn)能任務(wù)提出之時(shí)，行業(yè)內(nèi)均認(rèn)為今年去產(chǎn)能總量小難度大。但當(dāng)時(shí)間來(lái)到9月份之時(shí)，或許絕大部分行業(yè)內(nèi)人士都會(huì)認(rèn)為完成今年煤炭去產(chǎn)能任務(wù)只是時(shí)間問(wèn)題了。

“政府工作報(bào)告中提出的今年1.5億噸煤炭去產(chǎn)能任務(wù)，從當(dāng)前對(duì)煤炭企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控上看，完成這個(gè)任務(wù)問(wèn)題不大。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究院煤炭上市公司研究中心主任邢雷接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，1.5億噸去產(chǎn)能任務(wù)能夠順利完成，但存在的一個(gè)問(wèn)題是，如果煤炭市場(chǎng)行情繼續(xù)向好，就會(huì)有很多小煤礦或者違法違規(guī)煤礦難以控制的煤礦會(huì)復(fù)產(chǎn)，這就會(huì)增加煤炭產(chǎn)量。甚至也不排除出現(xiàn)部分煤炭企業(yè)上報(bào)的煤炭產(chǎn)量與實(shí)際產(chǎn)量不符的情況。

邢雷的擔(dān)心似乎并不是多余的，但目前國(guó)家在安監(jiān)層面的執(zhí)法力度，杜絕了小煤礦或者違法違規(guī)煤礦生存空間。與邢雷的認(rèn)知一樣，國(guó)家發(fā)展改革委目前控制產(chǎn)能就是通過(guò)設(shè)定合理的門(mén)檻、準(zhǔn)入制度及淘汰標(biāo)準(zhǔn)，去實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能的目標(biāo)。

就在9月1日，國(guó)務(wù)院再次強(qiáng)調(diào)要扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)決關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的煤礦，堅(jiān)決淘汰煤炭行業(yè)落后產(chǎn)能，決不允許已淘汰的落后產(chǎn)能和明令禁止的落后工藝死灰復(fù)燃。高度重視安全生產(chǎn)工作，尤其要防止在當(dāng)前煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行情況下，片面追求經(jīng)濟(jì)效益、盲目擴(kuò)大生產(chǎn)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

煤價(jià)不具備大幅上漲空間

煤炭產(chǎn)量的回升，并未讓煤炭?jī)r(jià)格有明顯的下降。9月6日，最新一期環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)報(bào)收于580元/噸，環(huán)比上漲1元/噸。價(jià)格指數(shù)經(jīng)過(guò)連續(xù)三期下跌后，首次反彈。

上述數(shù)據(jù)不難看出，雖然當(dāng)前煤炭需求淡季特征顯現(xiàn)，電廠庫(kù)存累計(jì)攀升，但近期煤炭?jī)r(jià)格似乎有企穩(wěn)回升的苗頭。

從9月3日開(kāi)始，本報(bào)記者所在的數(shù)個(gè)煤炭貿(mào)易商微信群中，均出現(xiàn)了產(chǎn)地煤炭?jī)r(jià)格上漲的信息。多個(gè)煤炭貿(mào)易商在群內(nèi)焦急詢問(wèn)著內(nèi)蒙古鄂爾多斯等地的實(shí)時(shí)煤炭?jī)r(jià)格，希望能夠得到確定的消息，以便在合適的時(shí)間節(jié)點(diǎn)購(gòu)進(jìn)和售出煤炭。

可以肯定的是，煤炭?jī)r(jià)格并不具備大幅上漲的空間。按照環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)周評(píng)所述，隨著大型煤企調(diào)價(jià)窗口臨近，煤炭市場(chǎng)觀望氛圍再起。加之國(guó)家發(fā)展改革委近日公布《關(guān)于建立健全煤炭最低庫(kù)存和最高庫(kù)存制度的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》（征求意見(jiàn)稿），煤炭行業(yè)將建立健全煤炭最低庫(kù)存和最高庫(kù)存制度，其目標(biāo)直指煤炭庫(kù)存，以平抑價(jià)格波動(dòng)。在煤炭?jī)r(jià)格處于下行通道的情況下，加重了煤炭市場(chǎng)的看空預(yù)期。

中國(guó)煤炭市場(chǎng)網(wǎng)分析師陳杰認(rèn)為，隨著高溫天氣的回落，下游電廠日耗水平有所下降，對(duì)于長(zhǎng)協(xié)煤的傾向使得港口高價(jià)煤的需求不斷減弱，而貿(mào)易商高價(jià)出貨心態(tài)強(qiáng)烈，雙方心理博弈會(huì)使動(dòng)力煤價(jià)格趨于平穩(wěn)。后期隨著煤炭市場(chǎng)供應(yīng)能力的提高，供需關(guān)系將向供需平衡甚至市場(chǎng)供大于求轉(zhuǎn)換。