9月25日上午，鄭州召開了2017~2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動動員大會，公布了攻堅實施方案及配套方案。

河南商報記者注意到，未來五個月，鄭州將在13項任務、49件事項上下功夫，覆蓋面廣、打擊力度大，力爭實現“PM2.5平均濃度同比下降20%以上，重污染天數同比下降15%以上”的小目標。

【空氣質量監測】

鄉鎮空氣也要考核

方案要求，2017年10月底前，除國控站以外的監測站點，全部上交到省級環境監測部門。

全市55個重點鄉鎮和城區195個微型空氣質量監測站加快建設和設備調試、運行聯網，實現空氣質量監測體系全覆蓋，對鄉鎮空氣質量實施考核。

針對監測數據弄虛作假行為，方案指出，為保證環境監測數據的公正性和權威性，一經發現干擾監測數據的，嚴肅追究相關人員的責任。

【“散亂污”整治】

“散亂污”企業存瞞報

納入環保督察問責

前期全市已整改取締上萬家“散亂污”企業，方案要求，要在前期的基礎上，繼續排查，確保2017年9月15日前，全面依法依規整治取締到位。

針對涉大氣污染物排放列入淘汰類的，一律依法依規關停取締，做到“兩斷三清”，杜絕已取締“散亂污”企業異地轉移和死灰復燃。同時，全市開展“散亂污”企業集群綜合整治。方案顯示，各縣（市、區）政府將繼續開展拉網式全面排查，2017年10月1日起，凡存在瞞報漏報涉大氣污染物排放“散亂污”企業集群的，納入環保督察問責。凡被環保核查達不到要求的，本著誰簽字誰負責的原則，追究相關人員責任，并對違法企業依法頂格處罰。

【油品升級】

下月全面銷售國六標準的

車用乙醇汽油、車用柴油

2017年9月底前，完成鄭州市轄區油庫和加油站油品升級置換，從10月1日起，全面銷售國六標準的車用乙醇汽油、車用柴油。

2017年10月起鄭州市禁止銷售普通柴油和低于國六標準的車用汽柴油，實現車用柴油、普通柴油、內河和江海直達船舶燃料油“三油并軌”。同時，加大對市售油品質量的抽樣檢查，每月抽測比例不少于10％，依法查處銷售質量不合格油品和車用尿素的違法行為。

通過超標柴油車輛溯源追蹤不合格油品銷售、供應和生產者，采取最嚴格的處罰措施。違法情節嚴重的，一律予以關停；涉嫌違法犯罪的，一律移送司法機關。對年銷售汽油量大于5000噸的43家加油站加快安裝油氣回收在線監測設備。

【揚塵管控】

采暖期間還有“限土令”

嚴格施工工地揚塵污染控制。嚴格落實揚塵污染“一票停工”制，對各類施工工地達不到要求的，一律實行停工整治；嚴格落實揚塵污染“黑名單”制度，將揚塵污染防治不力、情節嚴重的施工單位列入“黑名單”，禁止參加政府投資項目的招投標活動。各類長距離的市政、公路、水利等線性工程，全面實行分段施工。

此外，方案要求落實“限土令”。在采暖季期間，城市建成區內停止各類建設工程土石方作業、房屋拆遷（拆除）施工，停止道路工程、水利工程、土地整治等土石方作業。

【追責】

層層向上問責

鄭州出臺了《鄭州市2017~2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動量化問責實施辦法》。

納入量化問責的具體事項包括環境保護部組織的“2+26”城市大氣污染綜合治理強化督察或巡查整改落實情況，2017年四季度和2018年一季度大氣環境質量改善情況，省市督導督察發現問題整改落實情況。

辦法根據問題數量按照行政級別層層向上問責，當未按要求完成交辦問題整改且數量超過6個的，行政區域內被問責的鄉鎮（辦事處）達到4個的，或者環保部/省市督導督察仍發現有問題，且數量超過15個的，要對負有領導責任的縣（市、區）委書記及有關人員實施問責。同時，對未能完成終期空氣質量改善目標任務或重點任務進展緩慢的縣（市、區）和市直單位，也將嚴肅問責相關責任人。