近期，關于環保督察重創實體經濟的論調，流傳于坊間。

不可否認的是，市場確實已經開始初顯督察政策的“殺威棒”效應，這也折射出不少人對企業發展、地方經濟發展規律的認識沒有足夠深刻。

不管是山東企業的抱怨，還是前段時間德國企業舍弗勒的求助函，都說明環保督察已經開始顯現其深遠意義，即淘汰落后產能，倒逼產業升級。所謂沖擊也好，倒逼也罷，其目標十分明顯，就是不再拿環境容量妥協污染企業，徹底摒棄帶著污染的GDP的政績觀。本次中央環保督察的另一作用，還在于對當前國內環保工作系統性與整體性的檢驗。而在督察整改過程中，部分地方采取“一刀切”的行政方法，卻反映了一些地方黨委、政府對于環境污染問題的認識，仍停留在寄希望于“限產停產”解決環境問題的傳統套路。

歸根結底，造成當前企業“不適應”的原因正在于過去長期環保工作中有法不依、執法不嚴、違法不究，例如環保部曾公布案例，湖南某堿業企業作為當地行業龍頭，卻長期污水超標排放，而當地市縣兩級政府卻為該企業背書，監測報告公然寫明“環境保護監測站監督性監測表明，污染物能夠實現達標排放”。

那熱炒本次督察后的解決路徑究竟是什么，筆者提供三方面的思考角度。

第一，污染企業退出后，綠色供應鏈企業的聯動補位。

本輪的中央環保督察潛在意圖就是進一步推動產業升級和企業轉型，這是歷史的必然要求，在淘汰或限制一部分企業的同時，如何進行產能轉化、特別是涉及下游多個產業的原材料生產企業，但需要留意的是這種補位不是簡單廠家的補位，而應該跳至產業鏈層面聯動，形成上下游整體意義的綠色化，不是“游擊式”的補位，而是“集團化”的聯動。

第二，及時給予存量企業信心。

在輿論洶洶的背后，最怕對存量企業造成“做環保工作就是狼來了”的誤解。破解此類印象，一方面要最大范圍在全社會形成生態環保的共識，另一方面則要加快落實已形成的一系列生態文明制度的落實。保持環保政策、環境標準的連貫性，對于之前環保工作扎實的企業要在當前一片肅殺的背景下，給予及時激勵，甚至對每個行業標桿企業的經驗進行推廣，這有助于形成良性企業與政府管理的互相信任。

第三，營造綠色經濟的可獲得感。

習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”，其深刻性在于一針見血地揭示了自然資源與生產力之間的良好轉化，良好生態環境能夠轉化為經濟社會發展優勢。在綠色生活、綠色生產成為社會共識之后，良好的生態環境完成了“必需品”的定位，而要持久必須向“綠色的體驗時代”進行過渡。

所謂對環保的誤解在于沒有體驗。綠色體驗的本質是什么？是一種發展意義，如果說當前的環保督察是為了讓企業和地方政府轉變發展思路，而“后督察”時代的要義在于追逐綠色發展帶來的體驗，比如形成綠色科技的創新集聚區、綠色生活的人文居住區等等，形成更高層級的綠色區塊，讓所在地區的企業主、居民真正享受綠色發展帶來的成果。