日本在第三輪煉油產業合理化調整指令中提出，國內煉廠必須提高燃料油加工能力。

日本經濟產業省近日發布文件稱，希望在2021年4月開始的財年，全國平均渣油燃料油加工量占加工原油總量的7.5%。經濟產業省的官員說，該比例當前約7%。

日本是全球第四大石油消費國，2015年以來已削減了煉油產能，因為國內燃料需求下降造成煉油產能閑置。日本政府希望提高國內煉油產業的生產效率，與亞洲其他煉油商競爭。

調整指令將推動煉油商提高燃料油加工能力。經濟產業省的官員表示，“除非日本煉油商有能力與廉價的進口成品油競爭，否則它們將遭遇困境”。從能源安全角度來看，有必要提高日本煉油產業的國際競爭力。日本有6家煉油公司受制于該目標，包括出光興產株式會社和昭和殼牌石油等。

日本煉油商可通過新建渣油裂解裝置滿足調整指令的要求。但投資新建渣油裂解裝置的成本高達數億美元，煉油商不愿進行此類投資，因為1999~2015年日本油品需求下降了約30%。

經濟產業省的官員表示，每年將給煉油商逾1億美元，資助煉廠設施升級改造。

日本煉油產能已從2009年的489萬桶/日減至當前的352萬桶/日，并已將渣油裂解產能與原油蒸餾產能的比值提高至50.5%。

經濟產業省的文件顯示，過去3年，燃料油加工量占原油加工量的平均比例不足7.5%的煉油商必須將比例提高5%，所占比例在7.5%~14.7%的煉油商必須將比例提高3.5%，所占比例已高于14.7%的煉油商必須將比例提高2%。

據悉，征集公眾意見后，調整指令已生效。