日前，根據財新網報道，生態環境部提出，2018年9月底前，山東、長三角地區沿海港口煤炭集疏港運輸全部改由鐵路，2019年底前，京津冀及周邊、長三角地區沿海港口的礦石、鋼鐵、焦炭等大宗貨物全部改由鐵路運輸，禁止汽運集疏港。目前計劃是，至2020年，京津冀及周邊地區“公轉鐵”貨運量增長20%左右。也就是要從現在的不到8億噸逐步提高10億噸左右。

此次協議簽訂后，中鐵北京局將打造唐曹、水曹、遷曹、漢曹、唐呼5條鐵路疏港通道，并開展鋼鐵企業專用線建設行動，鐵總在唐山的管理體制改革也會全面落地，目標是今年內將曹妃甸港區鐵路疏港礦石運量提升至1500萬噸以上，到2019年提升至4000萬噸以上，逐步實現全部“公轉鐵”。值得注意的是，除這一項目外，鐵總已將全面增加鐵路貨運量作為重大戰略任務，計劃今年內全國鐵路貨運量同比增加兩億噸。

“公轉鐵”政治指導屬性強，國有鋼廠會帶頭執行。運輸效率會受到影響，成本也相應會提升。具體來說，之前運輸一直以汽運為主，從港口卸貨直接運輸到鋼廠，“公轉鐵”若全面執行，鐵路運輸到站后轉汽運，時間成本和人力成本都會有所上升。總的來說，“公轉鐵”對于焦煤，普碳行業影響較大，其物流、生產排貨、生產數量等都會受到影響，不銹鋼對于煤炭礦石用量比較小且不銹鋼沿海的工廠都配有傳送帶，因此對于不銹鋼行業來說影響不大。

在煤炭低成本競爭以及用戶市場不斷萎縮的情況下，發煤企業對物流成本非常關注。年初，煤炭市場形勢不樂觀，北方港口煤炭交易價格保持低位，煤炭企業盈利微薄甚至虧損經營，生產經營困難，山西、陜西等地紛紛出臺減負政策，在一定程度上降低了煤炭汽運成本預計此方案將于9月21日開始執行，預計今年后幾個月，將有2000萬噸左右的汽運煤回歸到鐵路運輸，水陸聯運煤炭運輸形勢將趨好，大秦線配套港口吞吐量將有小幅增量。