近日，東莞市發改局起草了《東莞市石油天然氣管道保護規定》（征求意見稿）（以下簡稱《保護規定》），目前正公開征求意見。根據《保護規定》，管道企業應每年向管道沿線村（居）民、單位宣傳管道安全保護與應急防護知識的，否則可能面臨1萬元以上3萬元以下的罰款。如果管道企業未對可能影響管道安全的外部風險點、危險源進行排查、評估，或者未制定防護方案，則會面臨最高10萬元的罰款。

特殊情況應提防護方案

市發改局表示，東莞市行政區域內輸送石油、天然氣的管道及其附屬設施（以下統稱管道）的保護，適用該《保護規定》。城鎮燃氣管道、海上管道和煉油、化工等企業廠區內管道的保護，則不適用。

《保護規定》明確，新建、改建、擴建管道用地應辦理用地手續，對于臨時施工用地應辦理臨時用地手續；新建、改建、擴建管道通過的區域受地理條件限制，不能避開地震活動斷層和容易發生洪災、地質災害的區域，或者不能與建筑物、構筑物、鐵路、城市軌道交通、公路、航道、港口、市政設施、軍事設施、電纜、光纜等保持有關法律、行政法規以及國家技術規范的強制性要求規定的保護距離的，管道企業應當提出防護方案。

應向村民宣傳安全知識

根據《保護規定》，管道企業未按規定將管道竣工測量圖備案的，由鎮街（園區）責令限期改正。逾期不改正的話，處2萬元以上5萬元以下的罰款。

管道企業未每年向管道沿線村（居）民、單位宣傳管道安全保護與應急防護知識的，由管道所在鎮街（園區）的管道保護主管部門責令限期改正。逾期不改正的，處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

如果管道企業未對可能影響管道安全的外部風險點、危險源進行排查、評估，或者未制定防護方案的，由管道所在鎮街（園區）的管道保護主管部門責令限期改正。逾期不改正的，則處以2萬元以上10萬元以下的罰款。