王勃華表示光伏行業發展過程中，政策將在相當長一段時間扮演主要角色。2018年裝機新增預計為30-35GW，我國光伏產業一季度光伏出口明顯上升。

2018年7月8日，2018光伏領袖峰會˙黃山光伏大會二十年紀念論壇在黃山新華聯豪生大酒店舉辦，一起光伏APP對論壇進行直播。中國光伏行業協會秘書長王勃華對光伏行業發展形勢做以簡介。

他講到在市場，競爭，技術、價格的發展環境下。近期之內，特別是最近這兩個月里邊，光伏新聞特別多，光伏行業，很多重大的動態性事件出來了。比如說，整個產能利用率在大幅下降。去年基本是賣方市場，但2018年我們硅片、電池、組件平均利用率，有可能下滑到66.5%，57.8%和47.6%。如果我們把2018年剛剛講的新擴展的產能計算，并且考慮還是2018年產品利用比較高，拉了一部分，全年可能，我們2018年下半年的行業產能利用率有可能會更低。所以可能有一些專門聚焦國際國內中小市場很可能會停產或者破產的情況。

此外，講到光伏發展的困難和遇到的問題。往往大家會提到補貼，非技術成本，消納棄光，其中非常重要一塊就是非技術成本的問題，這里面包括了土地成本，財務成本，并網成本等等。這部分已經占到總投資成本的20%以上。我們這方面也一直以來我們都在積極的向有關的部門接觸。希望我們將來能夠有利于光伏發展政策能夠盡快起來。

這次政策調整雖然比較嚴厲一點，但是是一個信號，可能未來整個的國家政策的發展，思路在以前基礎上，剛才我實際講了這幾年內可能有比較大思路上改變，從過去的外延式發展走向提質增效這個路子上來。

北極星太陽能光伏網為您帶來發言實錄：

中國光伏行業協會秘書長王勃華：尊敬各位領導，各位嘉賓，各位朋友，大家上午好。按照會議給我的任務，我給大家把光伏行業的情況做一個簡單的匯報。

我分兩個方面，一個是當前的形勢，發展形勢。第二部分就是趨勢的展望。

首先我們看看2017，我用三四個畫面把2017年情況簡單做一個回顧。這是晶硅太陽能池四個主要制造環境的情況，大家看到了一年一個臺階，2015-2017年情況，2017年這幾個環節增速最低就是多晶硅，也達到了25%。其他幾個40%左右，這是2017年相比2016。在世界上所占產量占比，多晶硅占到5成。其他的電池片組件大概7成左右，最高是硅片，我們占到87%，全球產量的87%。應該這是一個不得了比例。

這是2016和2017年這幾個環節前十名企業的情況。

大家看到了這黃色的都是中國大陸以外的企業。我們看到，到了2017年多晶硅，已經前十名有六家，產量前十名有六家中國企業，硅片的前十名都是中國企業。電池片和組件有八家。這應該說我們企業在國際上優勢地位，在2017年得到進一步鞏固，2017年繼續延續了2014年以來的快速發展的態勢。

技術進步也在不斷的加快，大家看到過去曾經有晶硅電池的記錄，一保持就是十幾年的情況。但是，發展到近幾年。速度在加快，大家看到這上面一個圖。集中在2017年，一個紀錄保持幾個月已經是非常不得了。這是轉換效率的記錄，2018年，剛剛過去了一半。也有兩個記錄出來，現在單晶的轉換效率達到了23.95%。

在市場方面，大家最關注的，去年的發展也是非常快的，整個全球增長了37%。中國光伏新增裝機容量從2016年34GW左右到2017年53GW，全球來講，光伏產業已經連續第二年成為新增電力能源裝機第一名。按它的新增裝機能量大于燃煤，天然氣和核電凈增量之和。應該說在世界，不要再說可再生能源，在世界，加上傳統能源增量發展方面，也變成了一個主力定位。所以市場也是發展非常快的。以上這幾個就是簡單花幾分鐘把2017年的情況簡單做一個回顧。

那么，發展到了2018年。半年多過去了。現在已經是下半年了，情況怎么樣呢?應該說總體來看，在上半年1-5月，還是處于增長狀態當中。但是，相比2017年的增速，出現了比較明顯的下滑!比如說多晶硅還算不錯，22.7%增長率，相比去年25%左右，也已經有一點下滑。組件產量36.6GW，1-5月，這是比去年有一點增長。但是不是太多。相對來說，我們一線的企業，龍頭企業，產能利用率情況還是比較好的。但是中小企業，情況就不是那么樂觀了，產生利用率，這些多數的中小企業產能利用率已經降到65%左右，產能利用率較2017年有比較大下降。

1-5月新增光伏并網裝機大概13GW到14GW之間。同比增長超過20%。其中，山東，江蘇，浙江、河南新增裝機超過了GW。這四個省裝機占新增光伏裝機量40%左右，相對來說集中度提高，而且往中東部走的趨勢，繼續擴大。這是1-5月份情況。

出口方面，由于海關的進出口數據系統，最近有點問題，所以我們拿到一季度的數據，看一季度情況來在增長，去年增長幅度，去年全年相比2016年我們增長3%，出口微有增長，但是已經不簡單了，因為從2012年以后，我們的出口一直是在下降，一直是負增長。我上的是出口額，但是出口量是正增量了，因為有降價的原因，高于我們出口額的增長。所以呢，去年我們是第一次扭轉，在2012年以后我們有了一個比較小幅增長，大概增長3.6%。但是今年一季度達到了達到16.8%的增長。這個主要是一個原因是硅片出口增長比較快。進一步追溯和我們在海外建設的電池片和組件的企業有關系。這個比較大幅增長。多晶硅進口量和進口單價在一季度的時候是同比增加態勢。

從分布情況來看，我們進出口的，特別是出口的分布情況，一季度看。就是光伏的出口市場的集中度，在去年基礎上繼續在降低。我們叫它是去中心化。那么，新興市場，這種新興市場為主的遍地開花的趨勢，繼續擴大，大家看到右邊這個圖是2018年一季度的情況，左邊是2017年一季度情況，2018年黃色的部分，其他那個部分。都是體量不大的，體現不到百分比級別來的，加起來，這個黃色區域在擴大，這說明一些小的星火燎原趨勢在擴大。即使比較大的，印度是我們主要出口市場，日本是我們主要出口市場。但是占比也在下降，而且下降非常比較快。所以應該說整個世界的，這從我們的出口的側面，反映了整個光伏的市場是一種星火燎原趨勢，而不是過去那種世界的市場，集中在歐洲。歐洲的市場集中在德國。即使在歐洲也發生這個變化。比如說土耳其在增長，德國在下降，這樣情況。所以以上是我們把當前形勢，非常簡單的，因為時間關系，給大家做一個非常簡單的介紹。這是第一部分要講的。

第二講點趨勢展望。很多是個人觀點，僅供大家參考。

首先，大家第一關心的肯定是市場趨勢。這個圖是我在我們今年1月下旬回顧展望會，跟上一年回顧展望會上我們提出來一個中國光伏產業路線圖里面的一幅圖。當時，我們比較大膽的在去年53GW基礎上做了下調，我記得那個時候，同時有國外機構預測在65GW以上，去年53GW了，明年65GW，甚至更多還有預測中國70GW以上。這樣的情況，而且不只是一家，當時有一個預測，但是當時這個預測我也很不愿意把它想到會往下線方向發展，不幸言中了。預計今年2018年市場很可能在30GW左右。這是我講的在補貼指標。具體要無補貼階段無法測算。那么，大概在30-35GW之間，我剛才講了，據現在統計，1-5月大概有13-14GW。6月份過后，不出意外少則有6個GW，多則可能在10GW之內，這樣，換句話說上半年有20GW左右的并網裝機量了。那么，下半年還有領跑者，還有扶貧，還有其他項目，湊一湊，30GW，或者30GW多一點。我看到王淑涓有一個預測，就是在34GW左右。我們基本上差不多吧。這個預測幅度，這是市場的一個預測。

由于中國的市場出現了明顯的下滑。所以，也就帶動了世界幾個主要的預測機構對全球和中國市場的預測發生了比較大的變化。他們在修整，大家看到了，對于中國的市場的修整下滑比較快。少則也在15GW左右。多則20GW左右。都是在下調。下條原來的預期，但是在整個全球市場的看法還是相對樂觀的。所以，中國盡管下降這么多，但是對世界下條幅度相對比較少，大概在5-8個GW這樣的范圍內。那么，換句話說，對整個全球的市場發展還是相對比較樂觀的!這是世界上，對市場方面的預測。

那么在價格方面，在2007年-2017年，十年左右，我們的價格下降90%這樣的前提下，現在我們仍然還處于一個成本和價格的快速下降區間。右下角圖沒有來得及更新，右下角反映單晶硅價格變化，右上面這個圖是某個組件企業成本變化，大家看到，2016一季度到2018年一季度，組件成本下降幅度仍然超過了15%。在15%-20%之間。我們預計這種趨勢還會繼續下去，因為大家看到了今年上半年單晶硅片已經下浮超過了30%，下游，加上最近市場情況不是很樂觀，所以我們預計下游仍然還是一個價格下降的，快速下降的區間。這是四個環節上半年一月份到六月份的下降曲線，這是我們采用別人的分析數據。

大家看到，四個環節毫無例外都是在下探，這個趨勢可能在一段時間還是會繼續下去，這是價格趨勢情況。

盈利方面更不樂觀了，我們對20家上市企業財報做了統計。在去年我們就凈利潤下滑了情況下就有半數以上下滑。今年一季度又有13家再繼續下滑。特別是在組件企業形勢嚴峻，凈利潤率達到了1%以下。可以說已經進入了微利時代。我們預計下半年形勢可能會更加嚴峻一些。一方面市場情況大家已經知道了，肯定會導致對價格下滑的壓力。另一方面，上游，包括我們后面被套的一些輔料輔材，有的漲價，可能受到了兩頭擠壓，所以組件企業可能更加困難一些，盈利情況不容樂觀，是這樣的。盈利情況是大概這樣情況。

技術趨勢。高效電池的和組件量產步伐加快。這個不太完全，是我們這50家電池企業和62家組件企業做了一個統計。不是全部的，但是反映出來一個趨勢，基于去年，包括今年上半年，我們整個產業結構性矛盾還是仍然比較嚴重的，換句話說盡管我們產能方面，相對我們市場有過剩。但是呢，我們的高檔的，高效的太陽能電池還不夠，滿足不了。但是，今年年底過去以后，就不一樣了。估計今年完成的高效電池產能會非常大!如果按照計劃完成，我不知道最近形勢變化會不會調整可能。如果這些完成，要超過200%產能增長率，低的，因為這里面列了，包括了多晶硅加黑硅，加上單硅，還有N型電池，產能大幅增長。我們預計今年過去以后，基本上全部轉為金剛線切割。去年的時候只有三成稍微多一點。基本上這個變化，大部分都要在今年一年里完成。這個步伐在加快。

那么，大家關注政策趨勢。我注意到俊峰主任講政策，所以省了我很多話。但是我要講我的一點我的體會，政策可能還將在相當一段時間里，在光伏產業發展當中扮演主要角色。甚至最主要的角色。什么原因呢?因為光伏產業盡管已經過了嬰兒期，哺乳期，但是我們仍然處于培育期之內，我們仍然還是朝陽產業。還在培育期之內，所以這就造成了在這個期間內就是一個全世界范圍內的政策主導型市場。換句話說，我們現在還不能遵循完全市場的規律發展。所以我們還是政策主導型市場，那么在這期間，政策肯定在產業發展當中起到非常主導的，甚至絕對的作用。所以這是一個。而且特別是在2018-2021年，我們預測，可能這種作用顯得尤為重要。什么原因?我個人的感覺，因為我們發展環境，發展形勢出現了非常大變化，或者說根本性變化。因為之前，大家回憶一下，我們那個發展過程，我們從95%以上的產品出口，甚至接近100%出口，我們的市場全在國外，然后經過3、4年時間，我們變成了5成以上全球市場在中國，而我們生產組件產品70%自己消化，這是非常根本性的轉變。換句話說，我們2017年如果我們的一切的政策環境是圍繞著怎么樣開拓國內市場的話。那么，現在可能要發生轉變了。一個就是我們離平價上網越來越近了。現在官方和很多專家預計我們可能在2022年全面進入平價上網。那么2018-2021年顯得非常重要，可能政策會出現比較多。力度會比較大。有些會跟以前不是很一樣。那么，所以，這個政策環境，我這加了風云變幻，不一定用詞正確。而且，利好，利空利好會交相出現。大家看這一頁，不管中央政策，國家政策，還是地方政策，應該來說相對利好的。這一頁，可能光伏業內人不太愿意看到了一些情況，這就是說政策變化比較大的，政策比較多。

在市場，競爭，技術、價格的發展環境下。近期之內，特別是最近這兩個月里邊，光伏新聞特別多，光伏行業，很多重大的動態性事件出來了。比如說，整個產能利用率在大幅下降。去年的時候，大家知道產品不發售市場，基本上是一個賣方市場。現在情況不一樣了，2018年我們硅片、電池、組件平均利用率，有可能下滑到66.5%，57.8%和47.6%。如果我們把2018年剛剛講的新擴展的產能計算，并且考慮還是2018年產品利用比較高，拉了一部分，全年可能，我們2018年下半年的行業產能利用率有可能會更低。所以可能有一些專門聚焦國際國內中小市場很可能會停產或者破產的情況。現在網上已經有一些新聞了，登出來了。包括多晶硅，我們初步統計6月份的多晶硅產量，比5月份，環比下降了25%。我們預計7月份，可能會進一步的下滑，這樣。上游下滑，那么，其他的企業的整合重組，我們的金融市場的動蕩情況，大家見得比較多了。總之行業發展非常大的變化。

除此以外，我這特別想講兩個問題。因為大家知道，講到光伏發展的困難和遇到的問題。往往大家會提到補貼，非技術成本，消納棄光，其中非常重要一塊就是非技術成本的問題，這里面包括了土地成本，財務成本，并網成本等等。這部分已經占到總投資成本的20%以上。我們這方面也一直以來我們都在積極的向有關的部門接觸。希望我們將來能夠有利于光伏發展政策能夠盡快起來。

另外需要關注的問題，這是最近企業提出來的。現在由于國內成本遇到這個情況，現在很多企業在國外建立了基地，在國外發展。包括美國對我們貿易政策問題。現在還有一些沒有出去的也在考慮海外發展問題。那么，在這種情況下，大家的擔心來了。就是我們千萬不要把我們惡性競爭帶到海外去。所以，這個我們行業協會也關注到了這個問題。我們可能將會在7月26號，我們會議，7月25號會議我們組織有關企業研究這個問題，初步想法，我們希望可能會發起一種以這個為主要內容的倡議。我們希望我們行業能夠自己規范自己，大家抱成團，我們有秩序的發展出去。這個問題總之值得關注。

講了這么多。上述的問題，應該國家也在大力的努力。這個畫面就國家能源局，下一個在積極推動事情。包括了今后發展規模，發展節奏問題。因為發展到現在情況，我們不可能10GW，20GW，30GW，然后就是60GW、70GW，我們一直下去，不可能的。這個時候要注意控制發展節奏了，這是國家可能一個基本的觀點。這個也就是他們在考慮當中。

然后就是分布式市場交易，配額制問題，還有消納的問題，解決棄光棄電的問題，能源局都是在進一步考慮，可能很快會有文件推動這些事情，我們期望盡快出臺這些文件。

就講這么多，最后總結幾句，首先一句，剛才有人講了，光伏產業是我國為數不多的能夠同步參與國際競爭，并且具有產業化領先優勢的一個行業。這種行業是不多的。我老講，我接觸過幾個行業，只碰觸到這么一個行業。這個行業，我應該說，這句話我們當之無愧的。這點應該是得到肯定，我們這么多年的努力，包括我們的老前輩，包括我們的一些新的俊杰努力，大家一起努力結果，行業努力結果。

第二個我想講的，盡管我們碰到困難，但是光伏產業基本面是好的，發展潛力還是很大的。國家發展光伏的方向是堅定不移的。國家對光伏產業支持毫不動搖的。國家能源局也明確了，因為我覺得這是大方向已經確定的!是大勢所趨了，開弓沒有回頭箭的事情。這是不容置疑的。即使說政策上出現了一些變化，我想也是調整發展節奏這些方面的考慮。但是總的來講，國家長期角度來看，仍然繼續支持光伏產業的發展。

另外就是新政出臺，市場下滑，我們震動比較大，短期內面臨比較大壓力，這是毫無疑問的，擺在大家面前的。這個時候已經倒逼我們苦練內功，從過去外延式發展，轉變提質增效為主的發展方向上來。能夠向精細化發展，推進平價上網早日實現。另外就是我剛才講的要加強自律，無論國內發展還是海外發展要加強自律，把我們自己行業搞好，不要出現內亂。

另外，最后一個，我講了，這次政策調整雖然比較嚴厲一點，但是是一個信號，可能未來整個的國家政策的發展，思路在以前基礎上，剛才我實際講了這幾年內可能有比較大思路上改變，從過去的外延式發展走向提質增效這個路子上來。當然了我們也在呼吁國家能源局有關部門能夠盡快解決這個非技術成本在我們這占比比較大的問題，解決為什么我們的企業在海外能投出很低價格，但是在國內就不行。解決這個問題。不占用更多大家時間了，我就講這些，歡迎大家批評指正。