國家對成品油零售業務全面開放這是好事，甚至還有像殼牌、BP等石油公司都可以到中國來開加油站，這會造成成品油零售業務的激烈競爭，可能民營加油站和外資加油站的價格會比中石化、中石油更加優惠一些，但是大幅優惠恐怕還需要政府部門進一步放開石油產業上游的產業。否則，只能打打價格戰，實際上也優惠不到哪里去。

第一，要允許除中石化、中石油之外的民營或外資加油站進口石油的權利，因為現在進口原油的權利只有少數幾家國有油企所把控，如果民營和外資油企可以進口國外的廉價原油，充實到自己的加油站，那么國內油價肯定會下跌。所以，發改委一定要放開油價的控制權，這恐怕在短期內看不到的。

第二，要允許國內民企或外資企業參與到原油的勘探、開發、煉油這幾個上游環節中，特別是煉油，中石化和中石油的煉油企業老是喊著要虧損，如果讓民間或外資的煉油廠來煉油，供應市場，那么油價的成本會降低，油價會下降。

第三，中美兩國油價出現背離，就是中國的成品油價格要比美國貴，而且油品的質量也不如美國那這的好，這主要是美國油企的稅負壓力輕，所繳納的稅收少，而在中國油價偏高的原因是，各種稅負較多。所以只有減輕國內外油企在國內銷售油價的稅賦，這樣國內油價才能下跌。如果僅是放開零售這一環節，最多是大家打一下價格戰，便宜幅度肯定還是非常有限的。