國家能源局召開新聞發(fā)布會，前三季度，我國能源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，能源轉(zhuǎn)型持續(xù)推進，主要指標好于預期

“今年以來，我國能源消費實現(xiàn)較快增長。前三季度，在電煤消費增長帶動下，全國煤炭消費增速回升。”10月30日，國家能源局召開新聞發(fā)布會，介紹今年前三季度能源形勢等情況，國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長李福龍作出上述表述。李福龍表示，前三季度，全國能源消費繼續(xù)回暖，供給質(zhì)量不斷改善，能源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，能源轉(zhuǎn)型持續(xù)推進，主要指標好于預期。

能源轉(zhuǎn)型持續(xù)推進

供給質(zhì)量逐步提高

今年以來，我國能源消費實現(xiàn)較快增長。前三季度，在電煤消費增長帶動下，全國煤炭消費增速回升。據(jù)行業(yè)初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)，電力、鋼鐵、化工、建材4大行業(yè)用煤均為正增長，電煤占煤炭消費總量的比重約為53.9%，比去年同期提高約2.3個百分點。

在能源消費增長的同時，能源轉(zhuǎn)型持續(xù)推進。前三季度，水電、核電、風電、太陽能發(fā)電等清潔能源發(fā)電裝機合計占總裝機的36.4%，比去年同期提高1.4個百分點；清潔能源發(fā)電量同比增長8.9%，高于火電增速2.0個百分點。電力消費結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。前三季度，四大高耗能行業(yè)用電比重較去年同期下降0.5個百分點，三產(chǎn)和居民生活合計用電比重提高1個百分點。

伴隨能源持續(xù)轉(zhuǎn)型，能源供給質(zhì)量逐步提高。煤炭去產(chǎn)能、保供應(yīng)、穩(wěn)價格成效明顯。前8個月，累計化解煤炭過剩產(chǎn)能約1億噸，完成全年任務(wù)的67%。煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能加快釋放，累計確認新建煤礦產(chǎn)能置換方案60處、規(guī)模3.3億噸；在建煤礦承擔化解過剩產(chǎn)能任務(wù)73處、規(guī)模4.1億噸；核準具備條件的煤礦17處、規(guī)模0.6億噸，煤炭供應(yīng)和價格總體穩(wěn)定。

化解煤電過剩產(chǎn)能深入推進。有關(guān)地方和企業(yè)全面梳理30萬千瓦以下煤電機組，排查能效和環(huán)保不達標機組，落實2018年煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標。預計將提前完成“十三五”淘汰關(guān)停落后煤電機組的目標任務(wù)。前三季度，全國新增煤電裝機同比減少近4成。

電力體制改革方面也是碩果累累。省級電網(wǎng)實現(xiàn)輸配電價改革全覆蓋；跨區(qū)跨省可再生能源電力現(xiàn)貨交易試點深入推進；售電側(cè)市場競爭機制逐步建立，分3批推出320個增量配電業(yè)務(wù)試點項目。上半年，全國電力市場交易電量累計8024億千瓦時，同比增長24.6%。

“三驅(qū)動一支撐”

電力消費增速屢創(chuàng)新高

今年前三季度，全國能源消費繼續(xù)回暖。全社會用電量同比增長8.9%，增速比去年同期提高2個百分點，創(chuàng)6年來新高。

分析我國電力消費增速屢創(chuàng)新高，李福龍表示，主要因為“三個驅(qū)動、一個支撐”——

第一個驅(qū)動是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。前三季度，第三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電增速分別為13.5%、11.5%，較去年同期分別提高3和4個百分點，對全社會用電增長的貢獻率合計達42.4%，比去年同期提高8.2個百分點。

第二個驅(qū)動是終端用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化。電能替代是終端用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要途徑。前三季度，全國累計完成電能替代量1216億千瓦時，占全社會用電量的2.4%，對用電增長的貢獻率達29.1%，上拉用電增速2.6個百分點。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活、交通運輸領(lǐng)域電能替代量分別占77％、11％、8％。

第三個驅(qū)動是裝備制造業(yè)和新經(jīng)濟發(fā)展。今年以來，傳統(tǒng)行業(yè)用電低速增長的同時，新興產(chǎn)業(yè)用電增速遙遙領(lǐng)先。前三季度，汽車制造業(yè)、金屬制品業(yè)、計算機通信設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)用電增速分別為17.3%、13.9%、13.4%、10.4%。服務(wù)業(yè)中的數(shù)據(jù)中心等用電量大幅增長。

“一個支撐則是電網(wǎng)建設(shè)。”李福龍說，近年來，農(nóng)網(wǎng)升級改造、輸配電網(wǎng)和跨區(qū)輸電通道建設(shè)力度不斷加大，電力供應(yīng)和資源配置能力不斷加強，為電力消費增長創(chuàng)造了條件，提供了有力支撐。前8個月，全國跨區(qū)、跨省送出電量同比分別增長15.9％、17.1％。

天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通

供應(yīng)保障能力顯著增強

隨著能源補短板工程加快推進，我國天然氣供應(yīng)保障能力顯著增強。

2018年前三季度，天然氣表觀消費量同比增長16.7%左右。除化工用氣小幅下降外，城市燃氣、工業(yè)燃料和發(fā)電用氣均保持兩位數(shù)增長。

李福龍表示，目前天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通、儲氣設(shè)施建設(shè)、氣價并軌等工作加快推進。“全國一張網(wǎng)”有序推進，青寧輸氣管道核準，中俄東線天然氣管道北段工程等加快建設(shè)、中段工程等項目前期工作積極推進。

記者了解到，目前，我國天然氣管線關(guān)鍵裝備國產(chǎn)化進程加快。已落實全年天然氣供應(yīng)資源量超過去年消費量250億立方米，重點增供京津冀及周邊和汾渭平原地區(qū)。

在天然氣保供同時，能源惠民利民工程建設(shè)提速。北方地區(qū)清潔取暖也在穩(wěn)步推進。政府已分兩批安排中央預算內(nèi)投資120億元人民幣，重點支持“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級。青海至河南、陜北至湖北、張北至雄安等直流輸電工程，以及南陽－荊門－長沙等交流特高壓工程加快實施。

能源補短板項目儲備工作也正加快落實。按照符合規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的要求，以電網(wǎng)升級、油氣增儲上產(chǎn)、管網(wǎng)設(shè)施互聯(lián)互通、水電開發(fā)、核電建設(shè)、煤電改造等為重點，深入開展年內(nèi)和2019、2020年開工的重大項目儲備工作，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁貢獻力量。