今年以來，中國煤及褐煤進口量有所上漲。業內人士預計，隨著后期中國優質產能的增多，煤炭供需格局將趨于穩定寬松，煤炭進口量將逐步下降。

據海關統計顯示，10月份，中國煤及褐煤進口量為2307.9萬噸，進口金額134.8億元。1~10月，中國煤及褐煤進口量為25204萬噸，比去年同期增長11.5%；進口金額為1448.6億元，比去年同期增長13.3%。

“受環保、限產、安全、去產能等各政策影響，國內煤炭供應出現緊缺，市場對進口煤的需求上漲。”金聯創煤炭分析師畢方靜表示。

2018年中國繼續積極實行煤炭去產能政策。隨著成效逐步顯現，市場出現供應緊張局面。“不少企業為了緩解短期開工難的問題，在一季度便與一些主要的煤炭出口國簽訂了數額較大的煤炭進口合同，主要包括印尼、越南、澳大利亞與蒙古國。其中黑龍江地區的小礦基本關停，7月份煤炭供應出現較大缺口。”據中宇資訊分析師陳曉涵測算，2018年~2019年供暖季，中國煤炭缺口將在1000萬噸左右。

在供應緊張的情況下，今年極端高溫天氣也使得市場對進口煤炭的需求增長。“今年夏天高溫天氣較為明顯，整個7月份連續多天發布了高溫預警，全國多市高溫破往年同期紀錄，同步帶來了空調等家電的使用及電量的大幅消耗。在我國對煤炭生產采取限制政策以及煤炭價格平穩的情況下，大量進口煤炭滿足了國內市場激增的需求。”陳曉涵表示。

“由于今年煤炭進口量較大，近期各地陸續召開了進口煤情況座談會，通過口頭和會議形式通知全國主要港口，在今年年底之前，基本不再安排進口煤炭通關。只有個別為保障冬季供電有緊急需求的電廠，可以通過上屬集團公司向發改委進行申請豁免。”陳曉涵表示，今年迄今為止的煤炭進口量幾乎達到去年全年水平。而國家的目標是今年煤炭進口規模與去年持平，因此需要采取嚴格限制措施。

值得注意的是，近期進口煤價格持穩運行。從當前市場需求看，國內沿海電廠庫存處于歷史高位，下游日耗持續低位。盡管冬季用煤旺季到來，但在高庫存低需求的背景下，煤炭供需仍然較為寬松。畢方靜認為，進口煤對國內煤炭市場主要起補充作用，在國內煤炭市場供需基本平衡的狀態下，進口煤的補充作用已經減弱，國內煤價上漲空間有限，進口煤優勢不再。

“國家收緊進口煤政策是必要的。今年冬季煤炭價格持穩運行，很好地體現了國家調控的結果。”畢方靜表示，隨著優質產能的不斷增多，預計明年煤炭價格走勢會更加穩定，進口煤優勢將減弱，進口數量難大漲。

陳曉涵認為，未來中國進口煤限制政策將會像環保檢查一樣常態化，在必要時保證國內煤價的穩定。后期隨著中國結構化去產能繼續推進與新增產能的逐步釋放，煤炭供需格局將趨于穩定寬松，長期來看中國煤炭進口量將逐步降低。