2018年11月14日-2019年2月12日，91天。這是章建華出任國(guó)家能源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)的總時(shí)長(zhǎng)。

在這段約三個(gè)月的時(shí)間里，國(guó)家能源局官網(wǎng)上公布的章建華的重要活動(dòng)有15次，其中調(diào)研占7次，占比近一半。

而“章局長(zhǎng)”調(diào)研最為密集猛烈的，是電力企業(yè)——

繼2019年1月4日到國(guó)家電網(wǎng)公司調(diào)研以來(lái)，1個(gè)月內(nèi)，章建華又先后到中核集團(tuán)、三峽集團(tuán)、華能集團(tuán)、國(guó)家電投集團(tuán)這五家公司調(diào)研。這五家央企都是電力企業(yè)。

章建華出身油氣行業(yè)，對(duì)于油氣領(lǐng)域，可謂門(mén)兒清。雖然同屬能源領(lǐng)域，但是油氣與電力，仍然“隔行如隔山”，想必，這也是章建華上任后快馬加鞭、密集調(diào)研電力企業(yè)的原因之一。

作為國(guó)家能源政策主要的建議、執(zhí)行部門(mén)，作為這個(gè)部門(mén)的一局之長(zhǎng)，章建華調(diào)研為何“偏愛(ài)”電力企業(yè)？

其中“蹊蹺”，全在“改革”二字。

在2019年的全國(guó)能源工作會(huì)議上，新任國(guó)家能源局局長(zhǎng)章建華表示，2019年將深入推進(jìn)電力體制改革，積極推進(jìn)油氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革，加大三代核電、天然氣和可再生能源發(fā)展力度，深化“放管服”改革，增強(qiáng)能源發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

電力體制的改革，屬于“深入”級(jí)別。深入是什么意思？看慣了《新聞聯(lián)播》的人可以這樣理解：改革進(jìn)入深水區(qū)；改革會(huì)觸動(dòng)更多人的深層利益；改革或許也沒(méi)有現(xiàn)成模式照搬．．．．．．

自《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電改9號(hào)文”）發(fā)布以來(lái)，電力體制改革在全面深化改革的背景下進(jìn)入了新的探索階段。中電聯(lián)行業(yè)發(fā)展與環(huán)境資源部副主任薛靜曾表示，電改三年來(lái)，發(fā)電側(cè)、輸配電環(huán)節(jié)、電力用戶以及電力制造、建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、儲(chǔ)能等領(lǐng)域的企業(yè)，均有了電力市場(chǎng)基本概念和競(jìng)爭(zhēng)求效益的基本理念，建立了求生存和發(fā)展的商業(yè)模式。但是，也應(yīng)該清醒看到改革進(jìn)程的復(fù)雜性，充斥著各種政策不配套以及政府與企業(yè)間、利益主體之間的矛盾。

電力體制的改革，不僅僅因?yàn)樗莻€(gè)系統(tǒng)工程，更因?yàn)檫@個(gè)體制涉及改革宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)兩個(gè)層面，與政府部門(mén)改革和壟斷國(guó)有企業(yè)改革相聯(lián)系。

所以，了解、摸清電力部門(mén)、企業(yè)，推進(jìn)電力體制改革，是章建華面臨的頭等大事之一。

事實(shí)上，在這5家能源央企的調(diào)研中，也處處體現(xiàn)了章建華在2019年的全國(guó)能源工作會(huì)議上所強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)。

在國(guó)家電網(wǎng)公司的調(diào)研中，章建華強(qiáng)調(diào)，國(guó)家電網(wǎng)公司要進(jìn)一步深化改革，加大對(duì)外開(kāi)放步伐。

在中核集團(tuán)的調(diào)研中，章建華參觀了中核集團(tuán)工程項(xiàng)目管理平臺(tái)、試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)、我國(guó)自主三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”模型及VR系統(tǒng)演示等。

在中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)的調(diào)研期間，章建華還就清潔能源發(fā)展與該集團(tuán)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行座談交流。章建華指出，長(zhǎng)期以來(lái)三峽集團(tuán)積累了豐富的清潔能源發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。三峽集團(tuán)要繼續(xù)發(fā)揮好我國(guó)清潔能源發(fā)展的骨干力量的作用……為推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

在華能集團(tuán)的調(diào)研中，章建華強(qiáng)調(diào)，作為大型能源央企，華能集團(tuán)要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)電力行業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，進(jìn)一步鞏固化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩成果，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和自主創(chuàng)新，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)清潔高效優(yōu)化發(fā)展……

在國(guó)家電投集團(tuán)的調(diào)研中，章建華指出，2018年國(guó)家電投集團(tuán)的清潔能源發(fā)展取得新成效。國(guó)家電投集團(tuán)要準(zhǔn)確把握美麗中國(guó)建設(shè)對(duì)能源發(fā)展提出的新要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，進(jìn)一步提高核電安全管理水平，加快行業(yè)技術(shù)升級(jí)和自主創(chuàng)新，抓住機(jī)遇、順勢(shì)而為，積極拓展國(guó)際市場(chǎng)，為推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

僅從國(guó)家能源局局長(zhǎng)密集調(diào)研而言，我們就有理由相信，未來(lái)的電力改革，會(huì)更為深入，也更為猛烈。

延伸閱讀1：章建華赴國(guó)家電網(wǎng)公司調(diào)研

1月4日，國(guó)家能源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)章建華帶領(lǐng)調(diào)研組赴國(guó)家電網(wǎng)公司調(diào)研。

調(diào)研期間，章建華參觀了國(guó)家電網(wǎng)公司交易中心、調(diào)度中心，了解電力供需形勢(shì)及該公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，聽(tīng)取對(duì)國(guó)家能源及電力發(fā)展的意見(jiàn)建議，并就電力發(fā)展有關(guān)問(wèn)題與國(guó)家電網(wǎng)公司主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了座談交流。

章建華指出，2018年國(guó)家電網(wǎng)公司認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)部署，遠(yuǎn)距離輸電、配電網(wǎng)升級(jí)改造、電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控、電力創(chuàng)新、市場(chǎng)化改革和國(guó)際合作等方面工作取得了顯著成績(jī)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要支撐。

章建華強(qiáng)調(diào)，國(guó)家電網(wǎng)公司作為能源行業(yè)的骨干央企，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，講政治、顧大局，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署要求；進(jìn)一步深化改革，加大對(duì)外開(kāi)放步伐；保持電網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)短板力度，進(jìn)一步提升資源優(yōu)化配置能力；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，大力提升電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平；牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，切實(shí)強(qiáng)化電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，為保障國(guó)計(jì)民生提供堅(jiān)強(qiáng)電力保障。

延伸閱讀2：章建華赴中核集團(tuán)公司調(diào)研

1月10日，國(guó)家能源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)章建華帶領(lǐng)調(diào)研組赴中核集團(tuán)調(diào)研。

調(diào)研期間，章建華參觀了中核集團(tuán)工程項(xiàng)目管理平臺(tái)、試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)、“華龍一號(hào)”模型及VR系統(tǒng)演示，與福清核電建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行視頻聯(lián)線，聽(tīng)取了中核集團(tuán)整體情況匯報(bào)，并就核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展與集團(tuán)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了座談交流。

章建華指出，中核集團(tuán)是推進(jìn)核能開(kāi)發(fā)利用、實(shí)現(xiàn)興核強(qiáng)國(guó)的骨干力量，在核電科技研發(fā)、工程設(shè)計(jì)、建筑施工、運(yùn)營(yíng)管理、燃料保障等各個(gè)領(lǐng)域擔(dān)綱主力，為國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。

章建華強(qiáng)調(diào)，面對(duì)新時(shí)代核電發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù)，中核集團(tuán)要講政治、顧大局，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署；以高度的使命感責(zé)任感，做好核電安全生產(chǎn)工作；狠抓核能科技創(chuàng)新，為高質(zhì)量發(fā)展提供第一動(dòng)力；積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，在全球核電產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中開(kāi)拓新格局；重視科普宣傳和公眾溝通，為核電發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

延伸閱讀3：章建華赴三峽集團(tuán)調(diào)研

1月17日，國(guó)家能源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)章建華帶領(lǐng)調(diào)研組赴中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)有限公司調(diào)研。

調(diào)研期間，章建華實(shí)地參觀了三峽集團(tuán)生產(chǎn)調(diào)度指揮中心，聽(tīng)取了三峽集團(tuán)整體情況匯報(bào)，并就清潔能源發(fā)展與該集團(tuán)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行座談交流。

章建華指出，長(zhǎng)期以來(lái)三峽集團(tuán)勇于擔(dān)當(dāng)、不斷創(chuàng)新，在重大工程建設(shè)、工程技術(shù)和裝備制造方面取得了諸多創(chuàng)新突破，積累了豐富的清潔能源發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)積極服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，推動(dòng)“一帶一路”能源合作，為我國(guó)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大發(fā)揮了重要作用。

章建華強(qiáng)調(diào)，三峽集團(tuán)要繼續(xù)發(fā)揮好我國(guó)清潔能源發(fā)展的骨干力量的作用，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，狠抓科技創(chuàng)新，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板力度，大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，積極履行社會(huì)責(zé)任，做好輿論宣傳和公眾溝通工作，為推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

延伸閱讀4：章建華赴華能集團(tuán)調(diào)研

1月30日，國(guó)家能源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)章建華赴華能集團(tuán)調(diào)研。

調(diào)研期間，章建華實(shí)地參觀了華能集團(tuán)展示廳，詳細(xì)了解該發(fā)展進(jìn)程、創(chuàng)新成果、國(guó)際業(yè)務(wù)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況，并就推動(dòng)電力高質(zhì)量發(fā)展與該集團(tuán)主要負(fù)責(zé)同志座談交流，聽(tīng)取對(duì)我國(guó)電力行業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)建議。

章建華指出，長(zhǎng)期以來(lái)華能集團(tuán)堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，企業(yè)文化鮮明，發(fā)展戰(zhàn)略清晰，運(yùn)營(yíng)管理能力始終保持在行業(yè)前列，持續(xù)引領(lǐng)技術(shù)進(jìn)步，積極履行社會(huì)責(zé)任，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

章建華強(qiáng)調(diào)，作為大型能源央企，華能集團(tuán)要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)電力行業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，進(jìn)一步鞏固化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩成果，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和自主創(chuàng)新，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)清潔高效優(yōu)化發(fā)展，積極參與“一帶一路”建設(shè)，在合作共贏的基礎(chǔ)上加快“走出去”步伐，為保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)、推動(dòng)電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

延伸閱讀5：章建華赴國(guó)家電投集團(tuán)調(diào)研

2月1日，國(guó)家能源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)章建華赴國(guó)家電投集團(tuán)調(diào)研。

調(diào)研期間，章建華參觀了國(guó)家電投智慧能源展廳，詳細(xì)了解該集團(tuán)核能、新能源、水電、火電、氫能等領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，并就推動(dòng)能源電力高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)“一帶一路”建設(shè)等與該集團(tuán)主要負(fù)責(zé)同志座談交流，聽(tīng)取對(duì)我國(guó)能源發(fā)展的意見(jiàn)建議。

章建華指出，2018年國(guó)家電投集團(tuán)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，清潔能源發(fā)展取得新成效、重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破、前沿科技創(chuàng)新形成新局面、履行社會(huì)責(zé)任取得新進(jìn)展、國(guó)際化發(fā)展邁上新臺(tái)階，各項(xiàng)工作取得顯著成效，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

章建華強(qiáng)調(diào)，國(guó)家電投集團(tuán)是關(guān)系國(guó)家能源安全的特大型骨干企業(yè)，直接服務(wù)保障國(guó)計(jì)民生，在推進(jìn)電力發(fā)展和能源發(fā)展中肩負(fù)著不可替代的職責(zé)使命。集團(tuán)公司要準(zhǔn)確把握美麗中國(guó)建設(shè)對(duì)能源發(fā)展提出的新要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，進(jìn)一步提高核電安全管理水平，加快行業(yè)技術(shù)升級(jí)和自主創(chuàng)新，抓住機(jī)遇、順勢(shì)而為，積極拓展國(guó)際市場(chǎng)，為推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。