3月26-29日，博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)舉行。劉朝全在圓桌會(huì)上以“重視油氣合作的企業(yè)層面，促進(jìn)‘一帶一路’健康發(fā)展”為題做了發(fā)言。

他指出，習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議6年來(lái)，在實(shí)踐中取得了很大成績(jī)。中國(guó)的油氣對(duì)外合作已經(jīng)實(shí)施了26年，時(shí)間長(zhǎng)、規(guī)模大、效果好，成為“一帶一路”的重要支柱。促進(jìn)了與沿線國(guó)家在投資保護(hù)、稅收穩(wěn)定與優(yōu)惠等政策相通;建成四大油氣通道，促進(jìn)了設(shè)施聯(lián)通;進(jìn)行了大量的油氣貿(mào)易，促進(jìn)了貿(mào)易暢通;通過(guò)投資、貸款和部分援助，促進(jìn)了資金融通;通過(guò)有效的項(xiàng)目實(shí)施，甚至在部分國(guó)家?guī)椭浣⒘送暾挠蜌夤I(yè)體系，提高了其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，促進(jìn)了民心相通。

“要認(rèn)真研究、總結(jié)油氣對(duì)外合作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不僅為油氣行業(yè)自身、也可為其他行業(yè)提供重要借鑒。” 他強(qiáng)調(diào)，這樣的研究對(duì)“一帶一路”的健康發(fā)展至關(guān)重要。對(duì)外合作暴露出的系統(tǒng)性問(wèn)題，既有宏觀、中觀，也有微觀。宏觀的在于頂層設(shè)計(jì)，正在不斷完善中，比如即將召開(kāi)的第二次“一帶一路”峰會(huì)，意義重大。中觀方面，主要是內(nèi)部政策協(xié)調(diào)，這方面還有大量工作要做，比如投資保護(hù)、仲裁、最惠國(guó)待遇、稅收穩(wěn)定、稅收優(yōu)惠公平、出入境便利、稅收饒讓、項(xiàng)目備案制等方面(參見(jiàn)“劉朝全：海外油氣合作細(xì)節(jié)尚待完善”)。微觀方面，主要發(fā)生在企業(yè)落實(shí)項(xiàng)目的過(guò)程中，這些問(wèn)題出現(xiàn)的數(shù)量不少，但受到重視不夠。比如項(xiàng)目的收并購(gòu)，如何正確處理與賣(mài)方、資源國(guó)政府、中介、項(xiàng)目重組整合等方面的問(wèn)題，一些企業(yè)實(shí)力不夠，貿(mào)然進(jìn)入不熟悉的領(lǐng)域;對(duì)安全、環(huán)保、資金等處置不當(dāng);尤其是在項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)中，對(duì)工期、投資、費(fèi)用、質(zhì)量等控制不力，對(duì)獨(dú)立評(píng)價(jià)法的缺陷認(rèn)識(shí)不夠，使該拿的效益拿不到、甚至使項(xiàng)目發(fā)生虧損，從而影響“一帶一路”的健康發(fā)展。

他特別呼吁，企業(yè)界應(yīng)高度重視微觀層面、企業(yè)層面，這是“一帶一路”項(xiàng)目的基礎(chǔ)。如果企業(yè)實(shí)力不足，必然導(dǎo)致項(xiàng)目執(zhí)行效果差。提高企業(yè)自身在項(xiàng)目執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)力(尤其是人員實(shí)力)，對(duì)促進(jìn)一帶一路的健康發(fā)展，具有基礎(chǔ)性作用?；A(chǔ)不牢地動(dòng)山搖，就是這個(gè)道理。