前年至今，閔行區關停并轉150家環境違法企業

因生態環境違法行為被處罰，在許多人看來，是一次深刻的教訓，但也有人將其視為改過自新、轉型升級的契機。

處罰促更“徹底”環保

上海申龍客車有限公司就是一例。2016年底，中央第二環境保護督察組在上海開展環境保護督察期間，閔行區收到居民投訴，反映申龍客車及周邊企業存在異味擾民問題。執法部門檢查后，發現申龍客車存在無組織排放揮發性有機物等問題。第一輪中央環保督察至今，該企業已因違反大氣污染防治管理制度，先后被閔行區環境執法部門作出了兩次行政處罰。

日趨嚴格的生態環境執法形勢，倒逼申龍客車痛下決心，全力彌補環保處理設施等方面的短板。2018年6月，企業投入近1億元的“沸石轉輪吸附+蓄熱式燃燒”組合式治理系統經過驗收投入運行。客車涂裝、打磨和電焊環節產生的有機廢氣和煙塵全部被系統收集，進行凈化處理后，實現了達標排放。近一年來，達標情況穩定。

然而，就算環保處理設施的技術再先進，也只能抑制排入大氣的污染物的濃度。更為“徹底”的環保，還要做到在源頭就能削減污染物的產量。為此，申龍客車取消了揮發性有機物排放量大的噴膠工藝，采用外購成品替代，涂裝工序則采用水性漆替代溶劑型油漆，從而在源頭上減少了揮發性有機物的排放。與2016年相比，企業揮發性有機物總排放量減少了134噸/年。

“要做好生態環境保護的代價很大，但這是每家守法經營企業的義務。”上海申龍客車有限公司生產總監胡挺表示，由于環保處理水平的提高，企業的“環保信譽”變得越來越好，訂單也越來越多。據透露，申龍客車2018年的產值同比2017年增長了一成多。

塑膠公司轉型花園式產業園

還有一些企業則更加勇敢，面對“環保罰單”，敢于“斷舍離”，放棄原本低產值、高能耗的“老本行”，轉而擁抱全新的發展領域。

距離申龍客車廠區2公里多的元江路上，一個集智能制造、研發、辦公于一體的花園式產業園區將于今年竣工。有些出人意料的是，在2016年的中央環保督察期間，這家塑膠廠還因為短期內兩次被執法部門發現未安裝治理設施、無組織排放揮發性有機物，被采取了查封扣押生產加工設備的嚴厲處罰。

“那個時候心情很矛盾，不知道下一步該怎么走。”上海新光華塑膠有限公司財務負責人劉鳳金表示，從2016年開始，公司塑料建材內銷情況受房地產市場影響，和往年相比縮水了六七成，如果想“咬牙”做下去，就要投入至少1000萬元增添環保處理設施，才有可能實現污染物達標排放。

了解到企業的困境，閔行區顓橋鎮政府和區環保部門及時介入，最終成功引導塑膠廠轉型。目前，企業已將生產線搬遷至外地，并投資1億多元在原址建了4棟新廠房，辦公空間總量達4萬多平方米，吸引檢測、醫療器械、智能裝備、新材料等符合閔行區未來產業發展方向的企業入駐。

劉鳳金透露，園區目前招租形勢良好，已有兩家世界500強企業正在洽談入駐事宜，如果能夠成功落地，兩家企業年均稅收將超過2億元，“如今回頭看，要感謝執法部門，是他們的盡職盡責促使我們下定了轉型的決心！”

和上述兩家企業類似，中央環保督察以來，閔行區一大批企業在生態環境執法的倒逼下發生了蛻變。通過一組數據對比，便一目了然：2017年以來，閔行區累計查處環境違法行為491件，涉及處罰金額6418.15萬元，倒逼150家環境違法企業關停并轉。與此同時，2017年以來，閔行區累計完成產業結構調整421項，調整土地面積9900畝，而被調整對象多為占用資源多、土地使用效率低、產業發展能級低的成片區域。