華夏新供給經濟學研究院院長、中國財政科學研究院研究員賈康在國合·耶魯全球領導力培養計劃講授“企業減稅降負與財稅改革”時提到，美國的電費大體是中國的一半，中國有沒有可能繼續降？他表示，電力改革可以部分地解決這個問題，而電力改革又是攻堅克難的問題。“如能在電力改革中使電回歸商品定位，競爭性機制產生選擇性，電的成本有可能依靠一些改革帶來的潛力調動而往下壓低，這是我們值得爭取的。”

他表示，中國的基本能源稟賦與美國大不相同，今后很長時間內中國的電近70%還將是燃煤發出的火電。煤有很多實際的“外部性”，使用煤的環境污染等外部綜合成本，還沒有很好地體現在中國的電價里。

“我們必須準備在很長的一段時間里，在中國能源以煤為主的情況下，不惜工本把煤的清潔利用這個關口突破，使煤的清潔利用在中國能夠面對著自己的‘胡煥庸線半壁壓強型三重疊加’的‘非常之局’，產生以非常之策升級支持可持續發展的相匹配特點。”他指出。

為減少霧霾的壓力，減少環境方面的威脅，賈康認為，中國最合理的方法，應該是實行適當的高電價政策，逼著企業千方百計地開發有利于綠色、低碳發展的工藝技術，有利于在經濟壓力形成動力的情況下，去解決中國怎么突破這個非常之局的歷史性考驗問題。

他表示，中國是一個將近14億人口的國家，有“胡煥庸線”這樣的東南“半壁壓強型”的格局，這方面別的經濟體都不能與中國同日而語。“適當高電價即以經濟手段引導相對少燒煤，雖不是能讓煤炭消耗絕對量馬上往下調，但可在努力控制絕對量的同時，讓每個單位產出里所含關聯污染的成分、比重下降。”

賈康坦言，“以經濟手段為主，減少煤的耗費和減少這方面電力能源的耗費，這是一個中國特別國情之下必須說清楚的機制性問題。”（新浪財經 劉麗麗）