■科技部副部長徐南平：

結合委員的建議，介紹科技部正在做的一些工作：

一、加強海洋科技創新頂層設計和戰略布局。一是編制海洋領域面向2035年的中長期科技發展規劃。二是鑒于海洋領域的重要性，我們和有關部門協商出臺科技創新支撐引領海洋強國建設的指導意見。

二、持續優化海洋領域科技創新資源配置。“十四五”期間計劃投入的經費預期將比“十三五”翻一倍，體現對海洋科技工作的重視。

三、持續推進青島海洋科學與技術國家試點實驗室建設。下一步將按照中央決策部署，積極推進海洋國家實驗室組建工作。另外，海洋領域的國家重點實驗室重組工作馬上開始，我們會進一步加大該領域基地平臺建設。

四、人才培養特別是帥才引進方面，我們一直在支持相關工作，未來還會堅持針對人才配置科技資源。

五、軍民融合方面。海洋領域涉及面廣，軍民融合做不好，很多事情沒辦法推，我們一直在溝通，接下來將在深海等重點領域繼續加強這方面工作。

六、海洋科技成果轉化和產業化。科技部考慮在已有工作基礎上，“十四五”期間將推進海洋高新技術產業開發區試點建設，加快推動海洋成果轉化。

七、海洋國際合作是科技部對外開展國際合作的重點工作，“十四五”期間還要在牽頭發起國際大科學計劃等方面進一步加強。

委員提到的深水油氣資源開發的技術創新高地和專項研究中心建設這個建議，非常重要。習近平總書記對深海要求很明確，一是深海進入，二是深海探測，三是深海開發，科技部要在這三方面提供關鍵科技支撐。我們也將在“十四五”期間進一步加強對深海科技的布局，打造高水平平臺。

委員提到的深海核心技術裝備研發的建議，深海技術難度最大，戰略意義也最大。科技部一直將其放在重要地位，目前也是進展最快的領域。我們將在“十四五”規劃和相關項目安排中，吸納委員建議，予以統籌考慮。

委員提出的海洋能國家實驗室建設的問題，現在國家重點實驗室按照黨中央部署正在重組，重組計劃出來后，我們將按照有關程序統籌推進海洋領域國家重點實驗室的建設。

■生態環境部副部長翟青：

委員提出的建立健全海洋生態環境監管體系的建議。2018年，按照機構改革精神和陸海統籌要求，我們已設立3個流域海域生態環境監管局，把流域、海域監管融合在一起，充分發揮協同監管的體制優勢，拓展海洋生態環境監管內容。同時，健全統一的監測網絡，整合原有環保和海洋監測站位，優化海洋生態環境監測業務。下一步，我們將繼續發揮陸海統籌的體制優勢，進一步加強海洋領域的生態環境監管。

委員提出的加強“十四五”海洋生態環境保護。去年底以來，我們會同有關部門啟動了全國海洋生態環境保護“十四五”規劃的編制工作，明確了以“美麗海灣”保護與建設為主線的工作思路，以充分調動地方各級黨委、政府工作積極性，有效推動近岸海域生態環境綜合治理。“十四五”期間，我們將把全國海洋生態環境質量改善的目標任務細化分解到以沿海地級市為基本單元的海灣當中，沿海52個地市要按照要求切實抓好落實。

委員提出的修訂《中華人民共和國海洋環境保護法》的建議。《中華人民共和國海洋環境保護法》于1982年出臺，現在看來不太適應當前工作需要。目前，我們已啟動“海洋環境保護法”修訂準備工作，爭取明年列入立法計劃。

委員提出的在深海資源開發中加強環保基礎工作的建議。這項工作很重要，同時現在還是弱項，我們將積極推動相關基準、規范、標準建設等工作。

■農業農村部副部長于康震：

委員講到我國海洋漁業資源衰退趨勢沒有得到根本扭轉，我部主要在三方面加大工作力度：一是積極實施海洋伏季休漁制度，推進實施海洋漁業資源總量管理制度，壓減漁船數量，控制捕撈產量。二是增殖放流水生生物，推進海洋牧場建設，加大珍貴瀕危海洋生物保護力度。三是加強漁政執法監管，比如近幾年開展的系列化中國漁政“亮劍”行動效果非常好。下一步將推進以“港長制”為抓手的漁港綜合管理改革，進一步完善海洋伏季休漁制度，繼續組織實施“亮劍”執法行動，不斷加大海洋漁業資源保護力度。

委員提出修訂《中華人民共和國漁業法》的建議。現行《中華人民共和國漁業法》于1986年頒布，對加強漁業資源保護和合理開發利用、促進漁業經濟持續較快發展、保障國家食物安全等發揮了重要作用。該法自頒布實施以來沒有進行過系統性修訂，部分規定和制度設計已明顯滯后于漁業發展實際。為此，我部積極推動“漁業法”修訂工作，目前修訂草案已經在征求地方人民政府和相關部門意見。

委員提出的海洋漁業方面的建議。現在海洋漁業的管理原則是壓減近海捕撈，規范遠洋漁業，控制近海養殖，鼓勵深遠海養殖。為推動海洋牧場科學發展，我們將繼續抓好以下幾項工作：一是做好國家級海洋牧場示范區建設規劃的引領實施。二是發布海洋牧場標準體系等一系列建設標準，強化科技支撐。三是深化國家級海洋牧場的示范帶頭作用。四是強化投入保障。

委員提到發展遠洋漁業的建議。為促進遠洋漁業規范有序發展，我部積極調整發展思路，穩定遠洋漁船規模;強化規范管理，嚴厲打擊違法違規行為;推進轉型升級，首次實施公海自主休漁;加強國家合作，發出中國聲音。下一步我部將全面融入“一帶一路”倡議，不斷強化規范管理，促進遠洋漁業高質量發展。

委員提到的深遠海養殖的建議。國內已建成多艘大型養殖工船，先進程度和自動化程度較高。下一步要抓好規劃，推進深遠海大型智能化養殖漁場規范有序發展;推動地方實施養殖水域確權登記，維護養殖企業合法權益;實施聯合攻關，強化海工裝備、養殖工藝等融合創新。