黑龍江省哈爾濱市依蘭縣達(dá)連河鎮(zhèn)，曾以擁有東北地區(qū)最大的露天煤礦而揚(yáng)名。中煤集團(tuán)龍化公司總部就在這里。2016年，因露天煤礦資源接近枯竭、化工板塊連年虧損，龍化公司被國務(wù)院國資委列為“去產(chǎn)能”“處僵治困”重點(diǎn)單位。

2017年5月，龍化公司化工板塊停產(chǎn);2018年8月，露天煤礦閉坑。龍化公司大刀闊斧削減機(jī)構(gòu)，分流安置職工。截至2020年10月末，職工總數(shù)由2016年的8549人減至4052人，減幅52.6%。

牛爽原來是龍化公司液化氣公司團(tuán)委書記，2017年應(yīng)聘到中煤集團(tuán)位于山西省的晉中能化公司，不僅收入翻番，還邂逅了真愛，如今事業(yè)、愛情齊頭并進(jìn)，今年年初還迎來了可愛的寶寶，小日子過得紅紅火火。

在中煤集團(tuán)的支持下，龍化公司在依蘭縣投資建設(shè)了依蘭三礦。目前，該礦采煤工作面設(shè)備安裝工作已接近尾聲，即將正式投產(chǎn)。達(dá)產(chǎn)后，該礦年可生產(chǎn)原煤240萬噸，預(yù)計(jì)新增銷售收入10億元、利潤3.5億元，新增就業(yè)200人。

這是中煤集團(tuán)深化壓減工作的一個(gè)縮影。

2016年以來，中煤集團(tuán)累計(jì)壓減法人企業(yè)66戶，壓減比率26.6%，超額完成三年壓減任務(wù)。

2019年，中煤集團(tuán)進(jìn)一步確定了“壓縮存量、嚴(yán)控增量、限制總量”的總體要求，法人層級(jí)和管理層級(jí)控制在5級(jí)以內(nèi)，經(jīng)營質(zhì)量持續(xù)提升。

“一盤棋”做謀劃，協(xié)調(diào)深入推進(jìn)

壓減工作是塊“硬骨頭”。針對資產(chǎn)多、各類許可證手續(xù)繁雜、注銷難度大等特點(diǎn)，中煤集團(tuán)“一盤棋”做謀劃，建立“集團(tuán)統(tǒng)一推動(dòng)，上下三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，成立了壓減工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在總部設(shè)立壓減工作辦公室，細(xì)化工作措施，層層傳遞壓力。

“我們緊抓壓減這一‘牛鼻子’，按照分類施策、一企一策、因地制宜等原則，堅(jiān)決不搞‘一刀切’‘全覆蓋’，靈活變通，統(tǒng)籌化解過剩產(chǎn)能、處僵治困、虧損治理、資源整合、剝離企業(yè)辦社會(huì)職能等工作，共同推進(jìn)，成效顯著。”中煤集團(tuán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹。

在完成去產(chǎn)能工作的同時(shí)，中煤集團(tuán)充分利用政策解決遺留問題，共完成75戶“僵尸特困企業(yè)”處置任務(wù);對連年虧損、資不抵債、扭虧無望的企業(yè)，果斷撤銷，堵住出血點(diǎn)。2019年，中煤集團(tuán)法人虧損面比2016年下降14個(gè)百分點(diǎn)，虧損企業(yè)減虧增盈超50億元。同時(shí)，中煤集團(tuán)積極作為，推動(dòng)央企煤炭專業(yè)化整合，新增資產(chǎn)近800億元。

中煤集團(tuán)一建公司建筑材料廠既是“僵尸企業(yè)”，又是法人壓減企業(yè)，最初計(jì)劃注銷。中煤集團(tuán)有關(guān)部門與企業(yè)反復(fù)研究后，將處置方式改為管理提升，通過人員分流安置、設(shè)備資產(chǎn)盤活、土地出租等措施，保留了土地資源，實(shí)現(xiàn)了盈利。

李學(xué)軍是當(dāng)時(shí)建筑材料廠選擇轉(zhuǎn)崗到山不拉煤礦的15名職工之一。“剛開始，確實(shí)心里發(fā)慌，感覺未來很渺茫。后來就想通了，在哪兒都是干工作嘛。我很珍惜新崗位，工作生活都迎來了新變化。新崗位收入翻番，家里有了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源，工作也越干越有勁頭。”由于工作表現(xiàn)出色，不到一年，李學(xué)軍就成為山不拉煤礦化驗(yàn)班班長。

做好“加減乘除”法，提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力

在做好壓減工作的同時(shí)，中煤集團(tuán)堅(jiān)持有進(jìn)有退，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，不斷提升主業(yè)核心競爭力。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局做“加法”。中煤集團(tuán)釋放先進(jìn)產(chǎn)能，6座大型礦井5400萬噸產(chǎn)能獲核準(zhǔn)，4座煤礦獲準(zhǔn)核增生產(chǎn)能力;通過市場化方式，新增電廠6座、電力裝機(jī)容量700萬千瓦。

低效無效產(chǎn)能做“減法”。近年來，中煤集團(tuán)關(guān)閉11座煤礦、退出煤炭產(chǎn)能約4800萬噸;有序推動(dòng)大同三礦“去二留一”減量重組方案落地;認(rèn)真落實(shí)國家“上大壓小”政策，關(guān)閉6臺(tái)火電小機(jī)組。

推進(jìn)改革做“乘法”。按照區(qū)域化、專業(yè)化思路整合多家企業(yè)，中煤集團(tuán)推進(jìn)專業(yè)化集中管理，通過改革與業(yè)務(wù)整合，實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同，撤銷部分法人單位，減少管理層級(jí)。

瘦身健體做“除法”。中煤集團(tuán)堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線，妥善分流安置職工6.4萬余人。為做好職工分流安置工作，中煤集團(tuán)累計(jì)配套專項(xiàng)資金16億元，動(dòng)員內(nèi)部企業(yè)提供2000個(gè)工作崗位。截至2019年底，中煤集團(tuán)總部部門減少到15個(gè)以內(nèi)，部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由104個(gè)精簡到94個(gè)，運(yùn)行效率和管控能力進(jìn)一步提升。

近年來，中煤集團(tuán)不斷鞏固壓減工作成果，持續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷提升。2019年，中煤集團(tuán)經(jīng)營業(yè)績考核、黨建考核均被國務(wù)院國資委評(píng)為A級(jí)。在疫情沖擊和市場壓力下，今年以來，中煤集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)工作成績亮眼。(殷丹丹)