寧夏工業(yè)經(jīng)濟(jì)起步于三線建設(shè)時(shí)期，歷經(jīng)改革開(kāi)放、西部大開(kāi)發(fā)等重要發(fā)展階段，寧夏工業(yè)體系不斷完善、工業(yè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，但煤炭資源方面仍有較大缺口。隨著煤化工產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，國(guó)家西電東送政策的持續(xù)發(fā)力，預(yù)計(jì)未來(lái)十年，寧夏煤炭需求量還將進(jìn)一步加大。人大代表賈小東建議，為解決煤炭供應(yīng)不足問(wèn)題，寧夏應(yīng)當(dāng)建立立足自治區(qū)、輻射西北、面向全國(guó)、聯(lián)通口岸的能源(煤炭)交易儲(chǔ)配基地，保障寧夏重點(diǎn)用能用煤企業(yè)生產(chǎn)需求。

賈小東代表建議，整合惠農(nóng)區(qū)西北礦產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)加工區(qū)已形成的以煤炭倉(cāng)儲(chǔ)、煤炭配送、固體廢物集中處理、煤炭銷(xiāo)售為核心的產(chǎn)能及設(shè)施，發(fā)揮西北礦產(chǎn)品交易中心平臺(tái)作用，啟用電子商務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)功能，建設(shè)“寧夏能源(煤炭)交易儲(chǔ)運(yùn)基地”，緩解區(qū)內(nèi)煤炭資源短缺困境，為寧夏經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行、民生需求構(gòu)筑能源安全保障體系，同時(shí)打開(kāi)境外優(yōu)質(zhì)煤炭資源的供給通道。基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面，賈小東認(rèn)為基地物流能力應(yīng)不低于3000萬(wàn)噸/年，年能源(煤炭)保障能力不低于800萬(wàn)噸/年，從而解決近50%的能源缺口，基本滿(mǎn)足寧北地區(qū)用煤企業(yè)的生產(chǎn)需求。

同時(shí)，為打通境外煤炭市場(chǎng)，賈小東認(rèn)為應(yīng)該盡快搭建與烏力吉口岸的合作平臺(tái)。烏力吉口岸距惠農(nóng)區(qū)只有四百多公里，口岸距蒙古國(guó)煤炭產(chǎn)地距離較短。賈小東說(shuō)，該地煤炭資源儲(chǔ)量豐富，特別是焦煤，儲(chǔ)量大、品質(zhì)優(yōu)，能較大程度解決周邊煤炭產(chǎn)能不足問(wèn)題。下一步，可以通過(guò)與烏力吉口岸所屬地政府間的談判合作，建立起能源(煤炭)交易儲(chǔ)運(yùn)基地與口岸間快捷便利的物流通道，構(gòu)筑起地區(qū)能源安全屏障。