湖南省湘潭縣譚家山鎮月仙村每年生活垃圾處理和清掃費大概10萬元左右。2020年前，該村的這筆費用除上級劃撥的6萬元人頭費、基礎經費外，村上要補貼4萬元左右。這樣一來，給本就不富裕的村集體經濟增加了負重，同時也由于經費緊張導致村上環境衛生不盡如人意。

從去年開始，該村實行生活垃圾處理付費制，同時譚家山鎮也將過去的配套補貼制改為以獎代投制（鎮財政根據各村的收費情況分別按1：1-1.3的比例給予獎勵）。去年該村共按規定收取村民生活垃圾處理費4.2萬余元，收繳率達100%，據此譚家山鎮按1：1.3的比例獎勵該村5.5萬余元，加上上級撥付的3萬元人頭經費，該村可用于生活垃圾處理和環境衛生清掃的費用就達12.7萬元。

這筆錢不僅足以維持全村垃圾清掃與處理，多出來的兩萬多元還可用來添置環保垃圾箱。有了環保垃圾箱，村里原有的280多個露天垃圾池也被全部拆除，徹底解決了垃圾露天存放、風吹滿地跑和蚊蠅滋生、氣味難聞等問題。

從去年開始，易俗河鎮也與譚家山鎮一樣將鎮級配套的農村生活垃圾處理費，由過去的撥付制改為配套獎勵制。該鎮出臺了根據各村收費進度按比例配套獎勵的措施：凡6月底前收繳的費用按1：0.8獎勵，7月底前收繳的費用按1：0.7獎勵，8月底前收繳的費用按1：0.6獎勵，8月以后收繳的費用不予獎勵。

這一規定出臺后，不僅各村收費的積極性大大提高，收費進度也大大加快。據了解，該鎮2020年-2021年度（上年5月至次年4月為一個收費年度）各村費用收繳率均達到了95%以上，今年盡管收費年度還沒開始，很多村就已收繳相當一部分的費用。

為穩步推進全縣農村生活垃圾處理付費制度，湘潭縣早在2019年開始實行農村生治垃圾處理付費制試點工作。根據上級相關規定，湘潭縣還出臺了《湘潭縣農村生活垃圾處理付費資金管理辦法》（試行）。 根據《辦法》規定，所收取的農村生活垃圾處理費實行村收村用、鄉鎮監管、專款專賬專用，村民既是付費主體，也是付費的受益者，有權對資金收繳和使用情況監督。

經過試點后，農村生活垃圾處理付費制去年起在湘潭縣全面鋪開。各鄉鎮從實際出發，將原來的配套撥付制改為以獎代投制。這一做法不僅提高了村級費用收繳的積極性、提高了收繳率，還解決了原來相關經費不足的問題。同時也使村民由受益者變成了“花錢買服務”的消費者，群眾對環境衛生的參與度大大增加，主動性和積極性大大提高，有力地推動了農村人居環境治理向縱深和更高層次發展。