根據(jù)Mercom的印度太陽能項目跟蹤報告，到目前為止，印度已經(jīng)安裝了45.6GW大型地面太陽能項目，距離政府設(shè)定的2022年60GW的目標(biāo)還差14.4GW。

2015年，印度政府宣布了至2022年增加175GW可再生能源的宏偉目標(biāo)，其中包括100GW太陽能。大型太陽能項目的目標(biāo)總量為60GW，屋頂太陽能為40GW。

到目前為止，印度只安裝了7.6GW屋頂太陽能。

Mercom Capital Group首席執(zhí)行官Raj Prabhu評論稱，" 2022年100GW的太陽能目標(biāo)目前還遙不可及，雖然如此， 60GW大型太陽能目標(biāo)是非常容易實現(xiàn)的。政府稍加推動，消除行業(yè)面臨的一些障礙，就可以幫助印度實現(xiàn)大型太陽能目標(biāo)。如果政府能促進停滯項目投產(chǎn)，僅此一項就能讓我們過關(guān)。"

大型太陽能項目在印度項目總量中的占比非常高。迄今為止，它們在新增太陽能項目中的占比約為86%。

2022年大型地面電站項目的目標(biāo)似可實現(xiàn)，但太陽能行業(yè)正面臨各種挑戰(zhàn)。

供應(yīng)鏈：中國組件2022年保持高位

隨著全球經(jīng)濟從疫情影響中緩慢恢復(fù)，商品價格創(chuàng)下新高，各行各業(yè)的需求都在增長。價格上漲也影響了太陽能行業(yè)，推高了組件價格，進而增加了項目成本。

2021年四季度，大型地面太陽能項目的平均開發(fā)成本同比增長21.6%，達到約4300萬印度盧比(約合566008美元)/MW。

印度的國內(nèi)組件制造還沒有形成規(guī)模。中國組件的平均售價已經(jīng)連續(xù)七個季度上漲。太陽能組件制造商也認為，在2022年的大部分時間內(nèi)，組件價格預(yù)計會保持高位。

管理項目成本的同時，在大多數(shù)政府發(fā)布的招標(biāo)中處理低價投標(biāo)似乎是大多數(shù)開發(fā)商現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)。由于對這些項目中安裝的組件采用了核準(zhǔn)型號和制造商清單(ALMM)，開發(fā)商的選擇因而更少了。

消費稅(GST)和基本關(guān)稅(BCD)的壓力

2021年9月，商品和服務(wù)稅(GST)委員會宣布，將 "特定可再生能源部分 "的GST從5%調(diào)高至12%，這一決定于次月生效。在項目層面，風(fēng)能和太陽能的有效消費稅稅率約為13.8%。

今年3月，電力部表示將致函稅務(wù)局，建議對所有可再生能源部件統(tǒng)一征收5%的消費稅。

在此更新之前，開發(fā)商將繼續(xù)承受影響整個項目成本的高價沖擊。

大多數(shù)太陽能項目開發(fā)商正在處理的另一個重要問題是自2022年4月起生效的基本關(guān)稅。對太陽能電池和組件征收BCD的公告表明，不允許追溯已簽約項目。許多在BCD公告發(fā)布之前簽約的項目都計劃在BCD生效前投運。但是，由于疫情影響以及最高法院GIB案件令造成的延遲，其中許多項目的商運日期已經(jīng)推遲到2022年3月31日之后。

為了避免向電力監(jiān)管委員會提交請愿書這一漫長的監(jiān)管過程，開發(fā)商們正在敦促不溯既往項目并通過年金辦法，以小額分期付款的方式獲得補償。

2022年一季度，開發(fā)商進口了近10GW太陽能組件，在BCD實施前進行了儲備，這會有助于今年的安裝項目。

5月17日，印度宣布延期發(fā)布對涉華光伏電池及組件終裁，延期至2022年8月31日。這意味著該國太陽能行業(yè)還有緩沖時間從中國進口太陽能組件。印度延期發(fā)布對涉華光伏電池及組件終裁

"大型太陽能項目達到60GW將是一項重大成就，這有助于樹立投資者的信心，證明政府對大型項目的開發(fā)是認真的。這也為2030年設(shè)定的280GW目標(biāo)增加了砝碼，使大型太陽能市場成為更具吸引力的投資選項和更優(yōu)質(zhì)的長期賭注。"

印度“大鴇”的窘境

印度大鴇(GIB)問題在繼續(xù)推遲拉賈斯坦邦和古吉拉特邦的項目投產(chǎn)。最高法院最近聽取了由一個委員會審查的兩份請愿書，該委員會是為專門審查受GIB問題影響的項目設(shè)立的。

這兩個項目的開發(fā)商收到了在2022年7月20日前安裝鳥類分流器的指示。按照要求，今后，所有開發(fā)商都要向該委員會提交材料，委員會將逐一審查這些事項。

由于這一問題仍在等待解決，該地區(qū)的項目開發(fā)繼續(xù)停滯。法院力圖在珍稀鳥類保護和經(jīng)濟有效輸電之間取得平衡。

2022年印度大型地面電站容量目標(biāo)