今年上半年，宏觀經(jīng)濟(jì)增幅回落，進(jìn)口煤炭大幅增加，電力、鋼鐵等煤炭下游行業(yè)經(jīng)營困難，增長乏力，對(duì)煤炭需求回落。煤炭行業(yè)庫存快速增長，煤炭供過于求，價(jià)格直線下跌。在這種背景下，國內(nèi)煤炭、鋼鐵等企業(yè)開始涉足其他副業(yè)。早在今年6月11日，山西焦煤集團(tuán)宣布正式與雙匯集團(tuán)簽訂合作協(xié)議。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這是煤炭行業(yè)面對(duì)目前的經(jīng)營壓力，進(jìn)行多元化發(fā)展的一種嘗試。9月5日，西山煤電也發(fā)布公告稱，公司將出資人民幣4.9億元與西山煤電（集團(tuán)）有限責(zé)任公司共同成立西山煤電太原保障性住房建設(shè)有限公司，其中西山集團(tuán)屬上市公司控股股東山西焦煤集團(tuán)有限責(zé)任公司的子公司。

西山煤電表示，此舉將大力改善棚戶區(qū)居民的居住條件，讓公司職工真正能買得起住房，從而實(shí)現(xiàn)中央提出的"住有所居"目標(biāo)，也是西山煤電可持續(xù)發(fā)展的需求。

西山煤電的這一舉動(dòng)也引起業(yè)界的猜疑，認(rèn)為西山煤電此舉是為了涉足房地產(chǎn)行業(yè)。然而西山煤電內(nèi)部人士稱，"西山煤電應(yīng)該不會(huì)考慮向商品房發(fā)展，新組建的公司不會(huì)進(jìn)軍房地產(chǎn)，只是給職工蓋點(diǎn)房子。"他還表示，新組建公司的定位為西山煤電保障性住房項(xiàng)目的融資、投資、建設(shè)、運(yùn)營、管理主體，該公司成立的主要目的是，大力改善棚戶區(qū)居民的居住條件，讓公司職工真正能買得起住房。

然而業(yè)界對(duì)于此種解釋并不認(rèn)同，西山煤電對(duì)于質(zhì)疑的解釋為："有的公司不會(huì)專門成立相關(guān)公司從事這個(gè)職工保障房建設(shè)，西山成立了專門公司管理這一塊，主要是為了管理方便，獲得國家資金支持時(shí)也好有單獨(dú)的賬戶，審計(jì)也比較清晰。主要是為了給買不起房子的西山礦工提供一些住房方面的優(yōu)惠，成立子公司沒有進(jìn)軍房地產(chǎn)的打算，盈利不是主要目的。"

上述西山內(nèi)部人士還表示，此次西山礦區(qū)職工棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，已經(jīng)獲得政府7個(gè)億的補(bǔ)貼，其中，中央撥款近1個(gè)億，其余6個(gè)億則來自山西省政府撥款。他還強(qiáng)調(diào)稱，這次撥款只是前期的補(bǔ)貼，隨著工程進(jìn)度公司還會(huì)逐步申請(qǐng)。他表示，基于國家及省政府的這些補(bǔ)貼，房價(jià)會(huì)遠(yuǎn)低于太原目前的房價(jià)，在多數(shù)職工可承擔(dān)范圍內(nèi)。