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太陽能屋頂電站不屬違法建設 產權歸屬或引發利益糾紛

2013-05-23 09:21:52 長江日報

昨日記者致電市城管委法制處,相關負責人解釋,類似于高松這樣的個人“電站”,屬于專項設施,主管部門應該會頒發給他一個許可證。從目前情況看,高松向武漢供電公司申報,并獲準安裝、驗收、并網發電,拿到了入網許可證,不屬于違法建設,城管部門不會去拆除。

不過,對于樓頂建的個人光伏電站,因為涉及經營,向國家電網賣電,出現買賣關系,引發了產權歸屬帶來的利益分配問題。

北京盈科(武漢)律師事務所律師吳良濤說,根據國家相關法律法規,小區樓頂屬于公共所有,在樓頂建設施,首先應由全體業主大會討論通過,決定是否實施。其次,對于單棟居民樓而言,頂樓住戶利用樓頂建自發電系統,也是侵占了公共所有權,必須要這棟樓的業主全體來表決,商討收益分配。

吳良濤說,目前高松在屋頂發電,所有的收益完全由自己獲得,還沒有出現同小區的居民干涉。若有人追究,要求分享收益或者認為影響了小區的正常生活要求拆除,高松很可能敗訴。他提醒,市民如果也想在自家屋頂建電站,在產權屬于住宅小區全體業主的情況下,需提請業主大會表決,以避免引起糾紛。

為什么會出現這樣的狀況,現在我們還原事情始末。

昨日11時28分,當供電員工完成驗收并將開關打開時,硚口古田二路漢口春天一棟居民樓里,裝在樓頂入口的電表轉動起來,一樓的總電表與眾不同的顯出正、反兩個總電量。歷時38天后,武漢首個個人“發電站”正式并入武漢電網。

昨日,高松和他分成3組裝在自家樓頂的18塊太陽能電池板。

這座“發電站”的所有人是市民高松,裝在他家樓頂的太陽能組件,預計月最高吸收太陽能發電量400度。成為“吃螃蟹”第一人,高松終于放下了心里的一塊大石頭:“現在可以向電網賣電,就等著收電費了!”

高松家位于漢口春天7棟三單元6樓,是一個頂層復式樓,因為頂樓裝著太陽能組件,在小區中顯得相當特殊:屋頂南向安裝的18塊太陽能電池板,分布在三個斜坡上,每塊約1.6平方米。

3月1日,國家電網正式實施《關于做好分布式電源并網服務工作的意見》,鼓勵個人利用新能源發電并接入國家電網售電。2年前就有此想法的高松得知此消息后振奮不已,他覺得“節約環保,還可自己賣電”。

3月15日,高松提交了個人光伏發電項目申請,7天后獲得武漢供電公司批準,裝機容量為4500瓦。接下來,高松遠赴馬鞍山,花3.3萬元買回太陽能組件,經歷了安裝調試等一系列前期準備。“所有事務都推了,就忙這一件事”。

個人發電結算方式分電量全部上網、全部自用和余電上網三種模式,高松選擇的是最后一種。“自家用不完后,就把剩余的電量賣給電網。”高松說,光照好的話,一個月可發電400度左右。

據了解,武漢電網還受理了2戶個人光伏發電并網申請,報裝容量在2000-3000瓦左右。

25分鐘賣2度電

現場>>>

因為是頂樓復式,高松家的屋頂露臺面積很大,目測超過50平方米。據了解,安裝太陽能板對屋頂有一定要求,包括有坡度、屋頂最好朝南、能承重20公斤等。按高松測算,他家露臺可裝7000瓦左右的太陽能板,一年發電量大約7000度。

高松計劃分幾步走:先集中在露臺一側,將4塊太陽能板搭在鋼結構上做成太陽能遮陽棚,發電與遮陽兩不誤,另外幾塊太陽能板搭在斜頂上。“以后,發電需求大了,再把露臺空著的部分慢慢填滿。”

現在,高松家的樓頂一共安裝18塊太陽能電池組件,每塊約1.6平方米,早上10時,太陽已經很毒,手摸在太陽能電池板上,只是微微發熱。

這些電池板全年可發電4500瓦,平攤到每月大約400度電左右。高松透露,若冬夏家里不開空調,每月的用電量約400度,“自己發的電可以和用電量持平。”

與一般家用電表不同,高松家裝了兩塊電表,其中一塊在樓頂的入口處,另一個在一樓門棟里。武漢供電公司營銷部副主任向陽介紹,光伏發電后由逆電器轉換,進入樓頂的電表,然后向家庭供用,電表顯示出發電總量、自用電量和供給電網的電量。門棟的電表多了電網供電和家庭賣出的電量。

11時53分,記者在高松家門棟電表上看到,正向總電量8.49度,反向總電量2.02度。向陽介紹,這表示從11時28分至11時53分,個人向電網送電2.02度,也就是說,高松在25分鐘內,向電網賣了2.02度電。

向陽還介紹,個人發電并網后,將優先使用個人發電,一旦家用電器負荷過大,超過個人發電負荷后,系統會自動轉向,將電網電量輸送給高松家。據了解,樓頂入口的電表與高松家電腦連接,他在外地用手機就可看到個人發電的情況,即發了多少電、自家用了多少和賣了多少等信息。

10年

收回投資

昨日,高松向記者透露:個人“發電站”共花掉3.3萬元,這僅是太陽能組件費,若包括人工費、路費等其他成本,約需4萬元左右。何時才能收回成本,高松心里有一本賬。

目前,根據國家相關政策,高松賣給電網的電價是0.43元/度,而他用電網的電價是0.573元/度,這種明顯的“低賣高買”現象,并沒阻擋高松的熱情。“發電后可以抵扣用電量,特別是梯形電價中價高的部分”。

高松說,若按夏天高峰時期每月平均用電800度,實施階梯電價計算,基礎電費800×0.573=458.4元,二檔遞增電費220×0.05=11元,三檔遞增電費400×0.3=120元,月電費應是589.4元。

若自發電400度扣除,高松每月只需要向供電部門繳納400度電費,仍舊按照階梯電價計算,其基礎電費400×0.573=229.2元,二檔遞增電費200×0.05=11元,月電費僅為240.2元。這就意味著,高松使用自發電后,規避了階梯電價中的第三檔電量,不用“多用電多繳費”。一年下來,高松可少交電費4000元左右,總成本約需10年收回,但不包括組件的耗損和維修等費用。

此前,一直有說法,國家將對個人自發電進行電價補貼。就在昨日,高松的一位外地朋友給他透露了網上的一則消息,來源于國家發改委相關部門,據說個人自發電,每度電國家補貼0.6元。“如果這個政策真正實施,那我每發一度電還能倒賺,成本回收的年限又縮短了,我的屋頂可能很快就會鋪滿太陽能電池組件”。

昨日,向電網開始供電的屋頂“小電廠”正式發電。坐在高松的房間里,隔著一層樓板,聽不到任何發電的聲音。市供電公司現場工作人員向記者透露,從專業角度來說,太陽能在屋頂發電,沒有輻射。

前日,市供電公司已經提前上門,在高松家進行了電流電壓的測試,電壓是225伏至229伏之間,而電流,因為還沒有正式發電沒法測試,但應該是在正常范圍之內。

市供電公司客服中心漢口分中心專門為高松家自發電安排了一位客戶經理,昨日這位客戶經理周俊表示,太陽能發電,電池組件沒有輻射,發電時也沒有噪音,“需要重視的是絕緣,防止漏電,這畢竟還是一個發電小工程”。

太陽能發電屋頂是一座小電廠,從安全性能而言,需要提高防漏電等級。昨日,市供電公司工作人員提醒,“要注意電纜的絕緣”。

據介紹,之前供電公司到高松家來驗收時,發現了幾個小問題,比如高松家的連接電纜沒有固定,若被風吹動時會與周邊的一些器件摩擦,“若摩擦到一定程度損傷了絕緣材料,就有可能產生漏電隱患”。

在正式并網發電后,每個月供電部門來抄表時,會對高松家的相關設備進行檢測,其發電數據也會在后臺進行檢測,若電壓有異常波動則及時檢查。

個人自發電因為太陽光照不同,有時多,有時少,并不穩定。有市民擔心,若并網后是否會引起電網的波動,造成停電?

武漢供電公司營銷部副主任向陽介紹,個人發電并網準入門檻很低,只要小區業主委員會簽字同意、設備合格就可向供電部門提出申請,供電部門在38個工作日內受理并調試驗收。

他說,兩塊電表都被供電部門適時監控,個人發電和用電情況一目了然。此外,國家規定單個并網點總裝機容量不超過6兆瓦的光伏發電項目,電網承載力沒有問題,且已安裝了保護裝置,不會對電網安全造成影響。

此前,供電部門派專人對高松自建光伏發電系統進行電能質量監測,分析研判光伏發電對配網電能質量的影響。經監測,空載電壓在225伏—229伏之間,符合安全規定,周邊用戶用電也未受到影響。

不過,由于自發電和電網供電有自動轉化瞬間,這對家用電器是否有影響,供電部門表示還需時間檢驗。




責任編輯: 中國能源網

標簽:太陽能屋頂電站,太陽能屋頂電站產權歸屬,屋頂光伏電站