* 中國將重點治理大氣污染,重點領域包括火電,煤炭等重化工業
* PM2.5將作為考核地方政府的約束性指標,排放標準將提高
* 相關行業將被強制脫硫脫硝脫塵,資本市場環保類股早已借題發揮

圖為北京一家鋼鐵廠煙囪冒出的煙霧。
針對中國大部分地區持續出現的嚴重霧霾天氣,消息人士周二表示,中國將出重拳強力治理大氣污染,重點領域是工業,包括火電、鋼鐵、水泥、石油、化工等重化工業。此舉將倒逼產業結構調整、加快經濟轉型。
了解情況的消息人士對路透表示,中國環保部正會同有關部門,制定大氣污染防治計劃和實施方案,包括從宏觀層面要把PM2.5控制作為經濟社會發展的約束性指標;微觀層面計劃在一定期限內,重化行業主要企業必須全部安裝煙氣脫硫、脫硝、除塵裝置。
“防治大氣污染的重點領域是工業,火電、鋼鐵、水泥、石油、化工等重化工業,消耗大量的化石能源,釋放大量的二氧化硫、氮氧化物和粉塵,是整治的重點。”消息人士稱。
環保部相關人士在接受路透查詢時未給予明確答復,僅表示可以留意相關報導,等政策出臺再評論。
上海證券首席宏觀分析師胡月曉認為,排放標準提高,行業經營成本將上升,本來現在這些行業效益就不好,預計會受到行業內企業較高抵制。長期看,一些沒有更新提高能力的弱小企業將被加速淘汰,行業整體發展會健康一點。整治也給環保行業的相關企業帶來機會。
前述消息人士進一步指出,目前全國脫硫安裝率在70%以上,除塵安裝率在80%以上,脫硝安裝率只有百分之十幾。而產生PM2.5的主要來源是氮氧化物,控制氮氧化物的實質就是脫硝。
因此,今后一段時期,控制大氣污染的一項重要工作就是安裝脫硝裝置,國家相應實行脫硝電價,并考慮將企業購置脫硝設備納入抵免企業所得稅優惠政策范圍內,以降低企業購置脫硝設備的成本。
消息人士提到,防治大氣污染的重點區域是京津翼、長三角和珠三角,其中京津翼是重中之重。目前直接影響京津翼氣候條件的地區除河北外,還有山東、山西、內蒙等,僅河北省年鋼產量就超過2.5億噸,嚴重影響北京的大氣環境。
因此,對這幾個省份的治理也是重點,包括壓縮煤炭等能源消費總量。要把治理PM2.5作為考核各地工作的一項重要指標,定期公布監測情況,實行責任追究制和建立社會監督體系。
環保概念股早已率先表現
事實上,早在今年兩會期間,有關治理大氣污染的話題一直是各界關注的焦點,其后隨著霧霾天氣愈演愈烈,相關題材個股早已成為資本市場炒作的熱點。
北京一家大型保險公司資本運作部的高層就稱,股市早已經提前反應了,但綠色環保概念股的熱點持續的時間估計會比較久,畢竟與行業經濟發展息息相關。
涉及環保概念的龍凈環保從年初至今累計漲幅約140%,該股周二收報52.64元。
民族證券一份研報表示,看好大氣污染防治產業未來發展,借鑒國外經驗,行業投資機會主要來自于提升空氣質量標準、從嚴監管、處罰力度加大和投資增加。據介紹,當前工業脫硫脫硝仍是大氣污染治理的主要手段,脫硫脫硝市場已經進入穩定發展的階段,環保力度的進一步加大,將有利于脫硫脫硝市場發展壯大。
聯訊證券高級宏觀和固定收益分析師楊為(學+反文旁)也認為,中國重拳治理大氣污染,對一些“三高”(高污染,高能耗,高排放)產業的負面影響較大,一方面這種治理倒逼一些未經過技術革新的落后產能或未能達到環保標準的產能加快去化的過程;而另一方面則有利于工業向規模化集中并促使產能合理出清。
他指出,這種政策將使環境保護更加立體,政策由后端治理(空氣凈化、水凈化)轉移到前端治理(即對排放源的管理),也說明了政策層對經濟發展質量的側重。
“火電、鋼鐵、水泥等重化工業在過去十年的高速發展過程中,已經出現發展空間衰減和嚴重產能過剩的特征,本次治理將通過產能出清和規范市場使這些行業的發展更加健康,同時也使得民間資本的無序投資情況得以改善。有利于工業品的短期價格企穩,但促使行業的分化加劇,行業龍頭的地位或將因此受到鞏固。”他稱。
另有一位業內人士提到,大力度治理大氣污染,短期會產生一些陣痛,對中國經濟增長將形成一定的壓制,因為環境修復成本要抵減GDP(國內生產總值)。一般來說,國際上實行綠色GDP核算,要比正常GDP核算縮減20%左右。
“從中長期看,治理大氣污染將倒逼產業結構調整、加快經濟轉型,并進一步發展壯大節能環保產業等戰略性新興產業,對中國乃至世界將形成長期利好支撐。”該位人士就稱。
今年以來,中國大部分地區持續出現嚴重霧霾天氣,PM2.5最高濃度曾突破1,000微克/立方米,而世界衛生組織規定的標準年平均在10-35微克/立方米,美國為12,歐盟為25,日本為15。中國出現大氣嚴重污染,是幾十年來經濟持續高速發展累積的環境效應的集中爆發,要徹底治理,需要下大力氣和相當一段時期才能完成。
“希望這一次不要是狼來了,因為高污染行業的減排已經喊了很多年了,以前很多行業的環保設備都是擺設,檢查的時候開一下檢查團走了以后就關掉,或者白天開一下,晚上就關掉繼續生產。”另一位不具名的行業人士就略有擔憂地稱。
責任編輯: 曹吉生