圖為北京一家鋼鐵廠煙囪冒出的煙霧。圖為北京一家鋼鐵廠煙囪冒出的煙霧。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，中國(guó)商務(wù)部希望對(duì)太陽(yáng)能電池板問(wèn)題上即將爆發(fā)的爭(zhēng)端展開(kāi)商討，因此于上周日向歐盟貿(mào)易專員卡洛-德古赫特提出了會(huì)談要求。

從中方所用措辭的簡(jiǎn)潔與嚴(yán)厲來(lái)看，第二天的會(huì)談與其說(shuō)是努力達(dá)成和平的談判，倒不如說(shuō)給中國(guó)提供了一個(gè)幾近贏得勝利的機(jī)會(huì)。

中方訪問(wèn)者到達(dá)德古赫特辦公室之前，中國(guó)政府明顯已取得了多數(shù)歐盟成員國(guó)的支持，共同反對(duì)這位貿(mào)易專員的一項(xiàng)提議：對(duì)中國(guó)生產(chǎn)并向歐盟傾銷(即以低于成本價(jià)銷售)的太陽(yáng)能產(chǎn)品加征臨時(shí)關(guān)稅。

知情人士表示，最終計(jì)票的結(jié)果是，27個(gè)歐盟成員國(guó)中有18個(gè)國(guó)家反對(duì)德古赫特的提議。其中最主要的是歐盟最大經(jīng)濟(jì)體德國(guó)，該國(guó)的太陽(yáng)能產(chǎn)品生產(chǎn)商在歐盟規(guī)模最大的貿(mào)易調(diào)查中扮演先鋒角色，調(diào)查對(duì)象正是2011年中國(guó)向歐盟出口的約210億歐元的太陽(yáng)能產(chǎn)品。

一位歐盟官員承認(rèn)：“如果我說(shuō)我們不為此頭疼，那我是在撒謊。”他補(bǔ)充道：“中國(guó)是一個(gè)極其擅長(zhǎng)用胡蘿卜加大棒分而治之的國(guó)家。”

在6月6日的最后期限之前，預(yù)計(jì)身為弗拉芒自由派人士的德古赫特將繼續(xù)推動(dòng)通過(guò)臨時(shí)關(guān)稅提議。根據(jù)歐盟法律，歐盟成員國(guó)在這一問(wèn)題上的發(fā)言權(quán)非常小。

但是，隨著該案的進(jìn)展，這次非正式投票已使德古赫特的影響力到底有多大受到了懷疑。這位貿(mào)易專員必須獲得歐盟成員國(guó)的支持，方可在調(diào)查預(yù)計(jì)的完成時(shí)間今年12月，最終決定對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品征收關(guān)稅。即便沒(méi)有這一層威脅，德古赫特也將想方設(shè)法推動(dòng)中國(guó)政府加入和解談判。

可以表明中國(guó)政府信心的是，中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表鐘山于周一晚發(fā)布了一份強(qiáng)硬的聲明，警告歐盟稱，如果歐方對(duì)光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷稅、對(duì)無(wú)線通信設(shè)備自主立案調(diào)查，“中國(guó)政府不會(huì)坐視不管”，將“采取必要的措施維護(hù)國(guó)家利益”。

歐盟統(tǒng)一貿(mào)易政策的思路是，如果歐盟成員國(guó)作為一個(gè)集體，能夠在獲得授權(quán)維護(hù)其共同利益的貿(mào)易專員身后團(tuán)結(jié)一致，那么它們?cè)谂c中國(guó)等國(guó)打交道時(shí)將有更大的勝算。

這一安排背后令人不安的現(xiàn)實(shí)是，通過(guò)選舉上臺(tái)的政治領(lǐng)導(dǎo)人總是比一位被任命的歐盟專員有著更多的“切身利益”。如果提高進(jìn)口關(guān)稅加劇國(guó)內(nèi)失業(yè)狀況，他們會(huì)為此承擔(dān)責(zé)任。他們也可能贏得或喪失來(lái)自中國(guó)的寶貴商業(yè)合同。

去年，德國(guó)對(duì)華出口達(dá)666億歐元，中國(guó)成為德國(guó)在歐盟以外最大的市場(chǎng)。本周一，德國(guó)總理安格拉-默克爾對(duì)第一次對(duì)外訪問(wèn)的中國(guó)總理李克強(qiáng)表示歡迎，并承諾尋求通過(guò)談判達(dá)成解決方案，這表明了兩國(guó)之間的緊密關(guān)系。

“歐盟成員國(guó)——這一次是德國(guó)——對(duì)歐盟委員會(huì)執(zhí)行歐盟共同貿(mào)易政策表現(xiàn)出了不信任。”歐洲國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)中心主任Hosuk Lee-Makiyama表示。

接近德古赫特的人士則得出了一個(gè)不同的結(jié)論：歐盟成員國(guó)的決定只不過(guò)確定了，在政治領(lǐng)導(dǎo)人可能無(wú)力抵御的壓力面前，更有必要保持堅(jiān)定立場(chǎng)。