近日西班牙政府決議，考慮到“復雜的經濟形勢”對電力部門的影響，將對安裝和使用自發電設備進行嚴格控制。據西班牙《國家報》網站19日的報導，自發電是指利用家中安裝的太陽能光伏發電設備和微型風能發電設備生產的電力。

在政府日前出臺的自發電法令草案中有一條名為“保障性收費”的款項，規定對家庭自發電收取費用?？紤]到自發電能夠節約生活成本，西班牙民眾一直期盼著相關法令的出臺。而如今的這份草案卻使得那些自發電家庭需要支付更多的費用。

西班牙工業部已在草案中寫明了“保障性收費”初次收費的具體數額。根據西班牙光伏聯盟(Unef)的計算，“保障性收費”將使得使用自發電設備供電的家庭比選擇使用傳統電網、消費常規能源的家庭多支付27%的費用。該聯盟有近300家成員企業，約占西班牙光伏行業的85%。聯盟認為，這項法令不僅不利于消費者節約能源花費，還擋住了新興電力企業進入電力市場的大門。

盡管對于西班牙來說自發電還是一件新鮮事物，但在美國(尤其是加利福尼亞州)和荷蘭，這種發電模式已發展的相當成熟。歐盟政策的一個基本導向是促進家庭自發電的發展。而歐盟國家的常規做法則是鼓勵市民安裝自發電設備，降低相關費用，允許消費者將多余電力上網，等到用電供不應求時再從常規電網上取回等量的電力，或是將多余的電賣給電廠。

但在西班牙卻并不存在類似的政策。法令提到了新能源的好處和能源節約的問題，以及多國政府鼓勵發展相關產業的情況。但是法令也明確指出，家庭自發電需要在不危害電力系統的情況下“循序漸進的發展”。