7月份，全國42市縣高溫日破歷史極值，杭州、重慶、上海等地氣溫達40攝氏度以上。7月25日，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)用電負荷創(chuàng)新高，達6.27億千瓦。持續(xù)高溫“炙烤”著整個中東部地區(qū)的電力供應(yīng)，也給中東部與西北部省際間的能源合作提出新的課題。

我國能源消費與資源分布呈明顯逆向分布，70%以上能源消費集中在中東部，而能源資源則多分布在西北部地區(qū)。能源基地與能源負荷中心的距離在1000到3000公里，大規(guī)模、長距離的北煤南運、北油南運、西氣東輸、西電東送，是中國能源流向的基本格局。東部沿海為全國能源供應(yīng)鏈條的最末端，也是全國能源對外依存度最高的區(qū)域。

煤炭運輸是省際能源合作的傳統(tǒng)手段與通道，近年來運輸通道已不堪重負，大秦線、朔黃線等主要煤運鐵路長期處于飽和狀態(tài)。由于運力和價格因素，公路運煤規(guī)模不斷擴大，既浪費能源，又造成公路擁堵和損壞。同時，煤炭運輸還造成一系列環(huán)境問題。2012年1~7月，全國鐵路煤炭發(fā)送量約13億噸，若以0.5%揚塵損失計算，向大氣中排放的煤塵就達650多萬噸。

隨著中東部地區(qū)用電負荷逐年增加，勢必需要增加新的能源供給渠道。筆者認為，應(yīng)加快省際能源合作，促進資源優(yōu)化配置，主要應(yīng)完成兩個轉(zhuǎn)變：

從短期能源簡單輸入向能源輸入與區(qū)域長期合作相結(jié)合轉(zhuǎn)變。要破解近年困擾中東部發(fā)達省份經(jīng)濟社會發(fā)展的“成長煩惱”，突破能源資源“瓶頸”：既要“眼睛向內(nèi)”，加快省內(nèi)落后產(chǎn)能淘汰和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和海洋經(jīng)濟發(fā)展；也要“眼睛向外”，繼續(xù)抓住機遇，通過進一步加強與西部能源資源較為豐富的省區(qū)合作，使能源與產(chǎn)業(yè)互動，推動與能源富集省區(qū)合作共贏。同時，省際能源合作的思路需要突出系統(tǒng)性和長期性，既要注重能源供給量，又要關(guān)注能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，擴大清潔能源輸入比重；既要加強能源合作基地建設(shè)，又要加快能源輸送通道建設(shè)；既要強化供應(yīng)側(cè)的能源保障，又要重視需求側(cè)的管理。

由輸送煤炭等一次能源為主向輸送電力等二次能源為主轉(zhuǎn)變。從煤炭利用方式看，通過建設(shè)坑口熱電聯(lián)產(chǎn)電站能夠減少煤炭運輸。研究表明，坑口每建100萬千瓦燃煤機組，每年就可減少200萬~250萬噸的煤炭消耗和運輸，在將清潔電能輸送給用戶的同時也能保證礦區(qū)不受污染，有利于礦區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和區(qū)域發(fā)展。從輸電方式看，嚴峻的外部形勢和能源資源稟賦決定了我國中東部省份需要更加有效利用“電從遠方來”，通過大力發(fā)展特高壓輸電，促進西部省份能源基地集約高效開發(fā)和電力大規(guī)模輸送，全面提高能源開發(fā)利用的效率和效益。相對于一次能源（如煤炭等）直接運輸和普通輸電，特高壓輸電有節(jié)約土地資源、工程投資省、輸送容量大、送電距離長、線路損耗低、聯(lián)網(wǎng)能力強等優(yōu)勢。近年來，國家電網(wǎng)公司在特高壓領(lǐng)域已經(jīng)進行了大量的實踐，晉東南—南陽—荊門1000千伏特高壓試驗示范工程已安全運行四年多，不僅大大增強了華北、華中電網(wǎng)之間的電力交換和資源優(yōu)化配置能力，還實現(xiàn)了節(jié)能降耗，取得了經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。向家壩—上海±800千伏特高壓直流輸電示范工程每年向上海輸送清潔電能，最大輸送功率約占上海高峰負荷的1/3。依托特高壓電網(wǎng)，還能夠?qū)崿F(xiàn)西北部地區(qū)清潔能源的大規(guī)模開發(fā)和大范圍優(yōu)化配置。

基于國家“十二五”規(guī)劃中新增強制碳減排指標，作為經(jīng)濟發(fā)達但資源稟賦較差、能源相對短缺的中東部省份，在與西部省份的能源合作中，雙方應(yīng)有長遠的戰(zhàn)略眼光，不斷擴大能源合作的渠道和領(lǐng)域，并加強新能源、可再生能源領(lǐng)域的合作，使能源合作可持續(xù)發(fā)展。

（作者葉瑞克系浙江工業(yè)大學(xué)綠色低碳發(fā)展研究中心副主任）