《東莞市光伏應用發展調研報告》出爐，目前我市光伏電站項目總規模46.32MW，預計2017年總裝機量將超3GW。

東莞光伏發電應用項目分布地圖浮出水面。日前，市經信局發布《東莞市光伏應用發展調研報告》(以下簡稱《報告》)，全市已建光伏電站項目15項，項目總投資5.53億元，總規模46.32MW，占全國光伏裝機量的0.67%，初步估算到2017年全市可建成光伏總裝機量超過3GW。

目前在15個光伏發電項目中，已經并網運行發電的項目有2個，累計發電量約200萬kWh。已建、在建光伏發電應用項目主要集中在虎門、麻涌、松山湖，南城、石碣、東城有少量分布。

光伏發電成本在持續下降

《報告》披露，目前，全市已建、在建光伏發電應用項目包括信義工業園太陽能屋頂發電、萬科住宅產業化基地太陽能光伏建筑一體化等項目，主要集中在虎門、麻涌、松山湖，少量分布在南城、石碣和東城。

對光伏發電的前景，《報告》指出，在技術革新和產業鏈優化的支撐下，光伏發電成本持續下降，光伏發電運營電價已從2-3元/kWh下降到1元/kWh以下(不包括稅收、管理、維護以及電網分攤費等)。預計2020年之前，光伏發電有望與煤電具有相同競爭性的平價上網，迎來爆發增長期。

市經信局認為，國家加快啟動國內光伏發電應用步伐，出臺一系列政策措施支持光伏產業發展，將為我市發展光伏產業提供良好機遇。而且與其他光伏產業發達地區相比，“東莞的光伏產業沒有歷史負擔，更適應在新形勢下創新發展”。

光伏發電應用呼吁政策支持

不過，《報告》也指出，全市光伏電站項目全部都是自發自用，以“并網不上網”的形式與電網連接。“整個行業而言，光伏發電最大的問題還在上網，和傳統電力價格存在落差。”松山湖一家不愿具名的光伏發電應用企業負責人如是說。

同時，市經信局提出，對白天用電不均衡的企業單位，在休息時間(周末或假期)的光伏發電，無法通過企業單位自身進行消耗，若無法將電力送出收回成本，將影響電站項目的投資收益，也造成電力資源的浪費。

此外，由于東莞目前尚未出臺專門的光伏發電應用扶持政策，導致項目申報主要集中于行業內企業，未能有效調動普通用電企業和單位參與光伏電站建設，示范效應還不太明顯。

東莞光伏應用之“最”

信義工業園裝機量最大

目前，東莞光伏發電裝機量最大的項目，是虎門的信義工業園太陽能屋頂電站項目，裝機量20MW，總投資2.2億元，預計并網后年發電2100萬kWh。

全市15個光伏發電項目中，已經并網運行發電的項目有2個，累計發電量約200萬kWh。其中，并網運行時間最長的項目為萬科住宅產業化基地太陽能光伏建筑一體化項目，累計并網運行26個月，累計發電94萬kWh。

松山湖光伏發電項目最密

從分布上看，東莞已建、在建光伏發電應用項目，主要集中在虎門、麻涌、松山湖，南城、石碣、東城也有少量分布。

值得關注的是，虎門擁有光伏電站項目2個，總裝機20MW;麻涌擁有光伏電站項目2個，總裝機15.81MW;松山湖擁有光伏電站項目5個，總裝機8.4MW;南城擁有光伏電站項目4個，總裝機3.26MW;石碣擁有光伏電站項目1個，總裝機2.3MW。

《報告》認為，伴隨企石吸引大型光伏企業落戶建設薄膜光伏基地，麻涌、松山湖分布式光伏發電應用示范區的申請建設，企石、松山湖和麻涌將逐漸成為我市近期光伏電站建設的主要區域。

國家支持光伏項目最多

東莞的光伏項目多為國家支持項目。其中，“金太陽”工程項目43.14MW，光電建筑項目2.92MW。其他企業自建項目0.17MW，政府自建項目0.1MW。

現有光伏電站項目資金來源，主要來自國家金太陽工程和光電建筑項目投資，國家資金占項目總投資約50%，剩余投資資金均由企業自籌解決，沒有針對項目進行單獨貸款。

使用晶硅組件比重最高

《報告》稱，現有光伏電站項目投資回收期5~13年，投資回收期長短主要取決于采購期成本的差異，尤其是組件價格在2011年內下降幅度超過5成。現有項目所用組件類型以晶硅為主，占比98%，本地組件使用率約為50%。

從《報告》調研采集的數據來看，晶硅組件每千瓦日平均發電量2.824度，薄膜組件每千瓦日平均發電量2.766度，晶硅組件比薄膜組件每千瓦平均日發電量高0.06度。

東莞光伏發電應用還需政策“推一把”

電力是制造業的動力之源。作為舉世聞知的“世界工廠”，東莞每年需要大量的電力來支撐制造業的發展。

據有關統計數據表明，2012年全市用電量604.28億千瓦時，其中，工業用電量452.29億千瓦時，同比增長1.5%，占全省工業用電量的14.9%，單位GDP電力消耗0.12kWh/元，單位GDP工業電力消耗0.09kWh/元位居全省首位。按照省下達的節能目標，我市“十二五”期間單位GDP能耗要下降19.5%，年均下降4.25%。

根據東莞5年內推廣光伏發電的初步計劃，到2017年光伏年發電量達到40.123億千瓦時，占全市用電的比例將達到6%，將可使得單位GDP工業電力消耗將從0.090kWh/元降至0.068kWh/元，單位GDP全社會用電量將從0.121kWh/元降至0.095kWh/元。

若在全市安裝3.7GW的光伏發電工程，按照光伏產品價格每年下降5.7%計算，五年內總共可帶動249.52億元的產品消費。其中，帶動光伏組件消費124.76億元，帶動產能建設1.5GW。

顯然，光伏發電不論對滿足東莞用電需求，還是節能降耗，都具有重要的經濟和社會效益。《報告》稱，和中西部0.4~0.7元/千瓦時的工業電價相比，全市各行業的用電價格普遍較高。可見，較高的銷售電價，意味光伏發電在東莞依靠電費結算方式能更快地回收投資，建設光伏電站的經濟效益明顯。

市場，決定了東莞光伏發電應用天時與地利兼備。如果能得到專門的光伏發電應用政策支持，前景將更為廣闊。

南方電網新政：光伏項目余電可賣

日前，南方電網公司正式出臺《關于進一步支持光伏等新能源發展的指導意見》(以下簡稱《意見》)，涵蓋太陽能、風力、生物質能、地熱能和海洋能等新能源發電項目。

《意見》明確，在新能源發電項目中，所生產的電能主要以用戶自用和就地利用為主，多余電力送入當地配電網的項目。

在備受關注的并網服務上，對接入公共電網的新能源項目，其接入系統工程以及接入引起的公共電網改造部分，由電網企業投資建設;接入用戶一方的新能源項目，其接入引起的公共電網改造部分由電網企業投資建設。居民投資的分布式項目，由電網企業免費提供接入系統方案咨詢服務，免費提供關口計量裝置和發電量計量用電能表計。

《意見》明確在購售電服務方面，新能源項目上網電量按國家相關規定全額結算，并將補貼資金及時轉付給享受國家財政補貼的分布式項目業主。對于國家沒有明確要求收取政府性基金和附加，以及系統備用容量費等相關服務費用的分布式項目，免于收取相應費用。