在南京召開的江蘇省政協11屆二次會議上，江蘇省政協委員、江蘇大學副校長施衛東表示，產能過剩，不僅是江蘇傳統制造業面臨的問題，就連新能源、環保領域的新興產業，目前也要避免陷入產能過剩的泥潭——而其關鍵在于減少政府干預。

施衛東說：“江蘇一度紅火的光伏企業70%以上已破產，在節能環保領域，目前風電設備也有50%的產能過剩，還有鋰電池生產，也是一擁而上的局面。”

根據2013年12月26日江蘇省政府頒布的《關于化解產能過剩矛盾的實施意見》，鋼鐵、水泥、平板玻璃、船舶四個行業都面臨著產能過剩的矛盾，并且計劃在今后五年內量化壓縮產能。

施衛東表示，產能過剩，除了市場本身的盲目性之外，一個很重要的原因就是政府干預，是地方政府推動下的盲目投資。他指出，在十二五規劃開始后，江蘇13個地市至少有一半都發展了造船產業。

海洋工程裝備產業在江蘇的發展也正在勢頭上，其在4年時間總產值突破了100億元人民幣，占到大陸的三分之一。“內陸資源有限，向海洋要效益，沒有問題。但如果不未雨綢繆，不解決導致產能過剩的根本原因，未來很有可能還會重蹈覆轍”。