近日，記者從山東省煤炭工業(yè)局聯(lián)合省煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)召開的全省煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)研座談會(huì)上了解到，今年以來，受國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)能釋放、煤炭進(jìn)口激增、下游需求低迷等因素的疊加影響，山東省煤炭市場(chǎng)不但持續(xù)走低，需求嚴(yán)重不足，煤價(jià)急速下跌、庫(kù)存持續(xù)攀升、回款壓力加劇，而且涉煤企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重、壓力巨大，全省煤炭企業(yè)反映強(qiáng)烈。

據(jù)山東能源集團(tuán)副總經(jīng)濟(jì)師翟所修介紹，山東能源集團(tuán)礦井虧損面達(dá)50.8%，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)壓力巨大，僅2013年1-10月份，山東能源集團(tuán)權(quán)屬企業(yè)繳納各項(xiàng)稅費(fèi)總額120.27億元，2010年至2012年三年間，山東能源集團(tuán)匯總繳納稅費(fèi)總額由129.4億元增長(zhǎng)到180.9億元，年均增幅12%；兗礦集團(tuán)副總經(jīng)理張勝東說道，兗礦集團(tuán)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重，僅2013年在省內(nèi)繳納各項(xiàng)稅費(fèi)達(dá)71.1億元，壓煤村莊搬遷困難，“三下”壓煤總量占61.6%，企業(yè)融資貸款難度加大；濟(jì)寧能源發(fā)展集團(tuán)副總經(jīng)理閔維坦言，該集團(tuán)公司也存在稅費(fèi)壓力過大的困難。

座談會(huì)上，山東煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人紛紛建議，今后要按照國(guó)家規(guī)定清理各類地方性收費(fèi)，分類有序推進(jìn)資源稅改革，協(xié)調(diào)對(duì)境外項(xiàng)目給予資本金支持，支持煤炭企業(yè)“走出去”開發(fā)海外資源項(xiàng)目，統(tǒng)籌解決城市建設(shè)與煤炭資源開發(fā)的矛盾，建立煤電雙方互保機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)自律等。

山東省煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊德玉說，據(jù)調(diào)查，各種涉煤稅費(fèi)一般占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的25～35%，個(gè)別地區(qū)甚至更高。針對(duì)當(dāng)前煤炭市場(chǎng)形勢(shì)，他提出了積極反映企業(yè)困難、加強(qiáng)區(qū)域價(jià)格協(xié)商、適度限制產(chǎn)能、發(fā)展非煤優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等建議。

針對(duì)山東煤炭企業(yè)反映涉煤稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重的問題，山東省煤炭工業(yè)局王立亭副局長(zhǎng)要求，要減輕全省煤炭企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，首先，要積極向國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、中煤協(xié)會(huì)反映企業(yè)當(dāng)前存在的實(shí)際困難，提出建議和要求，要進(jìn)一步向山東省政府反映企業(yè)存在的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重等問題，還要進(jìn)一步向山東省煤電運(yùn)辦公室反映煤電互保、落實(shí)電煤合同等問題，提出明確具體的要求，企業(yè)要通過媒體向社會(huì)客觀反映目前遇到的政策上的壓力，贏得理解和支持。

其次，省煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)要牽頭組織認(rèn)真研究省內(nèi)外煤炭運(yùn)銷有關(guān)問題，要切實(shí)提高行業(yè)意識(shí)，加大力度，抓好落實(shí)。

第三，整合健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。各企業(yè)集團(tuán)要高度關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和盈利水平的變化，在確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。煤炭管理部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行超前分析與及時(shí)報(bào)告，及時(shí)反映市場(chǎng)運(yùn)行情況。

第四，加大轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)力度。要加快煤炭產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、產(chǎn)量結(jié)構(gòu)調(diào)整，利用國(guó)家生態(tài)產(chǎn)業(yè)、綠色礦山、充填開采、千米深井等有關(guān)政策的支持。要加快構(gòu)建以資源化、減量化、再利用為特征的煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)向集約、低碳、高效、生態(tài)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第五，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用改革的措施促進(jìn)發(fā)展。全省煤炭行業(yè)要切實(shí)做到自覺認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神，充分利用改革的思路方法，研究煤炭的科學(xué)發(fā)展，如棚戶區(qū)改造、和諧礦區(qū)建設(shè)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等都要向改革要出路。