碳交易市場試點將近一年來，業(yè)內對于這一新興市場的各執(zhí)一詞。有人認為碳交易是在用市場手段解決環(huán)境問題，并且可以為中國經濟轉型帶來持續(xù)的示范效應，有人則認為碳交易推進實則艱難，正在面臨許多棘手的問題，會給企業(yè)帶去沉重的負擔，對前景不太看好。

那么，現(xiàn)在的碳交易市場到底如何?外界尤其是金融機構對這個新興市場的態(tài)度如何?碳交易市場需要何種變革呢?

市場機制的巧用

“通過市場機制推動實現(xiàn)控制溫室氣體排放行動目標，進一步讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，降低全社會節(jié)能減碳成本，同時促進制度創(chuàng)新，推動發(fā)展方式轉變，對推進全面深化改革、加快生態(tài)文明制度建設具有重要意義。”國家發(fā)改委應對氣候變化司司長蘇偉曾這樣向媒體表示。

碳交易是為促進全球溫室氣體減排，減少全球二氧化碳排放所采用的市場機制。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會通過艱難談判，于1992年5月9日通過《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，1997年12月通過了《公約》的第一個附加協(xié)議，即《京都議定書》。《京都議定書》把市場機制作為解決二氧化碳為代表的溫室氣體減排問題的新路徑，即把二氧化碳排放權作為一種商品，從而形成了二氧化碳排放權的交易，簡稱碳交易。

在我國，國家發(fā)展改革委于2011年10月印發(fā)《關于開展碳排放權交易試點工作的通知》，批準北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳等7省市開展碳交易試點工作。2013年6月18日，深圳碳排放權交易市場在全國7家試點省市中率先啟動交易。

以碳交易為代表的市場手段產生的效果是引導一個低成本的減排模式。比如多家企業(yè)共需要完成減排200萬噸，市場手段調節(jié)不會要求每家企業(yè)減排一樣的數量，而是讓減排成本最低的那家企業(yè)完成最多的減排量，從而減少整個社會的減排成本，業(yè)內專家表示。

金融機構不“感冒”?

就目前情況而言，市場對碳交易這一新興手段似乎沒有想象中那么感興趣，尤其是金融方面，真正參與其中的機構并不是很多。

碳交易的機制優(yōu)勢不言而喻，根本在于企業(yè)減排活動不再是出自道德和法律約束，而是通過排放結余配額出售賦予減排活動經濟意義。金融化可以將這一經濟活動進一步深化。

金融化將發(fā)揮類似金融通融的功能維持碳交易市場的流動性，碳金融和資源價格的市場化機制能夠促進技術的發(fā)展，碳金融還將有效防范市場交易風險……這么多的利好因素，卻提不起金融機構的興趣。在中商情報網產業(yè)研究院行業(yè)研究員王健看來，根本在于我國碳交易市場還處在蹣跚起步階段，很多方面不盡完善。

王健向記者表示，目前我國的碳交易市場處于試點階段，雖已制定出企業(yè)溫室氣體排放的核算、交易規(guī)則等配套細則，但其具體實施還需不斷落實;市場的不確定性、法律法規(guī)的空缺等反映出中國的碳市場還需逐漸完善。對于一個尚處于起步階段的市場，金融機構不免會對其不“感冒”。

碳排放市場政策敏感性高，目前稀缺性完全由政府設計，政府的政策存在著很多不確定性;市場籌碼集中度高、流動性差，一些市場的前十家企業(yè)擁有該市場碳排放總配額的60%~70%，有些企業(yè)為了未來的發(fā)展可能不會賣出當年冗余的配額，這些掌握巨額籌碼的企業(yè)對市場而言不是積極參與者，華能碳資產經營有限公司碳交易主管何毅這樣分析目前我國碳交易市場所存在的問題。

不僅如此，在金融機構眼里，碳交易市場的產品過于單一也是很重要的原因，而且目前只有現(xiàn)貨市場。放眼國際市場，早在2011年，全球碳市場規(guī)模大約650億美元，現(xiàn)貨比例是2%，期貨達到88%。

業(yè)內人士指出，金融機構的交易動力不足。從宏觀的國家層面來看，碳交易最終目的是為了促進企業(yè)減排，而不是為了交易，以往的促進節(jié)能減排的環(huán)保措施會存在一定問題，這給了金融機構鉆空子的機會，但是碳交易市場化后，很多方面都透明了，政策壓縮了作假空間。