11 月5 日，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于深圳市開(kāi)展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，正式啟動(dòng)我國(guó)新一輪輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。與以往的大用戶直供電試點(diǎn)不同，此次將對(duì)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行總收入監(jiān)管，其現(xiàn)行低買高賣獲取購(gòu)銷差價(jià)收入的盈利模式宣告終結(jié)。

同時(shí)，明確了輸配電準(zhǔn)許成本核定辦法，建立對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的成本約束和激勵(lì)機(jī)制。《通知》明確指出，獨(dú)立輸配電價(jià)體系建立后，要積極推進(jìn)發(fā)電側(cè)和銷售側(cè)電價(jià)市場(chǎng)化，電網(wǎng)企業(yè)按政府核定的輸配電價(jià)收取過(guò)網(wǎng)費(fèi)。新電價(jià)機(jī)制將從2015 年1 月1 日起運(yùn)行，原有相關(guān)電價(jià)制度停止執(zhí)行。

電網(wǎng)公司的盈利模式和生存之道是我國(guó)十多年來(lái)電力體制改革的最大障礙。十余年前，近萬(wàn)字的《電力體制改革方案》確定了中國(guó)電力行業(yè)“廠網(wǎng)分開(kāi)、主輔分離、輸配分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”的改革路徑和目標(biāo)，然而截至目前，只有廠網(wǎng)分離基本實(shí)現(xiàn)，主輔分離仍不徹底，輸配分開(kāi)尚無(wú)時(shí)間表，競(jìng)價(jià)上網(wǎng)以及電價(jià)市場(chǎng)化更是遙遙無(wú)期。

而該《通知》的出臺(tái)，無(wú)疑加速了新一輪電力體制改革的步伐，此番電力體制改革標(biāo)志著電網(wǎng)主導(dǎo)電力系統(tǒng)時(shí)代的結(jié)束，產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)方有望重新奪回應(yīng)有的話語(yǔ)權(quán)。

可以肯定的是，此次深圳試點(diǎn)是新一輪電價(jià)改革開(kāi)始提速的重要信號(hào)，將為推進(jìn)更大范圍的輸配電價(jià)改革積累經(jīng)驗(yàn)，并為下一步推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革創(chuàng)造有利條件，對(duì)于未來(lái)，人們無(wú)不拭目以待。