商品煤質量標準

從今年1月1日起，無論是國內企業生產的還是進口的商品煤，都應達到《商品煤質量評價與控制技術指南》要求的質量限值。“這是我國商品煤質量的底線。”全國煤炭標準化技術委員會秘書長姜英說。

《商品煤質量評價與控制技術指南》由國家質量監督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會發布。該標準明確了商品煤質量評價指標、控制指標、控制值等內容。標準適用于生產、加工、儲運、銷售、進口、使用等各環節的商品煤。不適用于坑口自用煤及低熱值煤電廠用煤。

此前公布的《商品煤質量管理暫行辦法》同樣對商品煤質量進行了規定。那么，《商品煤質量評價與控制技術指南》與《辦法》有什么不同?

姜英說：“二者目的都是為了加強商品煤全過程質量管理，提高終端用煤質量。標準中提出的控制指標與《辦法》基本一致。有些指標的控制值更加嚴格，比如煤粉含量、灰分、硫分以及煤中磷、氯、砷含量等指標。”

“《辦法》是強制性法規，標準是推薦性的。《辦法》重管理，標準重技術。”姜英說，“標準可以看作是《辦法》落地實施的具體細化措施。”

對比《辦法》可以發現，標準對“商品煤”和“運距”等術語進行了明確的定義。

標準明確，“商品煤”為原煤經過加工處理后用于銷售的煤炭產品。同時，標準根據目前的煤炭分類和不同加工利用途徑，將商品煤劃分為動力用煤、冶金用煤、化工用原料煤三大類，并對不同用途的商品煤分別提出了不同的質量評價指標、控制指標、控制值要求。

“標準中提出的商品煤質量控制值，是商品煤在流通貿易中應達到的基本要求。這個標準是總則性的，今后我們將繼續細化各種用途商品煤的質量標準。”姜英表示。

據介紹，標準研究制定工作歷時近兩年時間，它的提出有著大量實際測試數據和統計數據的支撐。“在生產端，我們調研了國內主要煤炭企業2013年月度、季度、年度商品煤質量數據，采集了22個煤炭企業2014年8月至9月間的商品煤煤樣，進行了檢測。采樣量超過1000批次，可代表國內當月煤炭產量1億多噸。同時，在多個煤炭進口口岸，質檢部門也采集了2014年6月整月所有批次進口商品煤煤樣進行了檢測。標準還對每一項評價指標和控制指標給出了相應的檢測方法。”姜英說。

編后

《商品煤質量評價與控制技術指南》作為國家標準，其實施對煤炭產業結構調整、煤炭企業轉型升級、煤炭資源清潔高效利用、環境質量改善等都將產生積極影響。

標準能夠為煤炭生產和用煤企業進行對標生產和商品煤產品合格評定提供技術依據，有利于淘汰部分低質、落后的煤炭產能。高灰、高硫、高水分、低熱值劣質煤和低質煤的利用和消耗，降低了能源利用效率，標準的實施有利于提高終端用煤質量。

在環境保護與節能方面，標準的實施可從原料用煤質量控制角度有效減小硫、磷、氯、砷、汞等有害元素排放對環境和人體健康的危害，減輕商品煤儲運環節粉塵對環境的影響。

對進口煤而言，標準的實施有利于減少質量較差、有害元素含量高的劣質煤的進口，減少劣質煤在我國境內的貿易和使用。