山西省省長李小鵬在政府工作報告中明確提出，山西將全面開啟“改革興煤”之路，即未來將大力推動煤炭革命，做好煤炭這篇大文章。山西在兩會前夕出臺《關于深化煤炭管理體制改革的意見》，正式公布推進“煤炭革命”的路線圖和時間表。日前，山西再次明確提出控制煤炭產量目標，到2020年，山西一次能源生產總量為9億噸標準煤，原煤產量控制在10億噸以內，能源消費總量控制在2.6億噸標準煤左右，煤炭外送量控制在6億噸左右。

山西省政府相關人士稱，《意見》釋放六大政策信號：2020年前，山西省原則上不再新配置煤炭資源；除“關小上大、減量置換”外，山西省不再審批建設新的煤礦項目(含露天礦)；嚴格執行控制煤炭產能增長的產業調整政策；停止審批年產500萬噸以下井工改露天開採項目；全面推進煤炭資源一級市場招拍掛；2017年前基本解決現有採煤沉陷區受災群眾的安居問題。

今后，煤炭資源一級市場全面實行招拍掛，原無償劃撥老舊礦山企業的保有資源將實行有償使用。有專家分析，這將使過去由于市場波動導致“白菜價”買賣礦業權的超額收益或暴利得到合理的抑制。