日前，山西省政府下發了《關于貫徹落實“能源發展戰略行動計劃(2014-2020年)”的實施意見》(簡稱《意見》)，提出到2020年，大企業集團煤炭產量比重超過80%，千萬噸級煤炭礦井產量占到總產量的20%左右，全省70%的礦井建成現代化礦井。

山西省某大型煤企內部人士表示，由于《意見》并未明確說明大企業集團的范圍，但可以肯定的是當前山西省內大型煤企的產量的占比是相當高的。譬如目前山西的七大煤業集團——同煤、焦煤、陽煤、潞安、晉煤、晉能以及山煤國際，其2014年的合計產量就占到全省產量的七成左右。按當前煤市產能過剩的情況來說，未來山西省的總產量是要下降的，政府可能通過加快淘汰小煤礦、一些資源枯竭煤礦、以及一些不規范的煤礦來實現大煤企產量占比超80%的目標。該人士還補充道，此前山西省政府還明文規定全省不再審批建設新的煤礦項目，以及禁止非法違法建設生產。

山西省另一大型煤企內部人士則表示，山西在2009年已進行了大型的煤炭資源整合和煤礦企業兼并重組，當前山西煤炭行業以大型國企為主，因此在后市應該不會出現大型的煤企兼并事件。

橫琴煤炭交易中心認為，在煤價下跌的現狀下，淘汰落后產能、集中煤炭資源、以及降低生產成本或為煤炭行業脫困的發展方向，山西省提出將80%以上的產量集中在大型煤企中或加快小煤礦退出市場。