油氣
油氣
中國石油體制三大問題
處理政府與市場在油氣資源配置方面的關系
我國是全球第二大石油消費國和進口國。主要石油進口大國的經驗表明，降低石油進口安全擔憂的最好方式是通過競爭提高石油勘探、生產、銷售、消費和進口各個環節的效率，激勵創新，從而減少對進口的依賴，而不是加強控制。
處理政府與國家石油公司的關系
我國政府與國家石油公司的關系主要存在兩個問題：一是國家石油公司的定位與實現機制不匹配。二是我國作為全球第四大石油生產國，國家石油公司定位和石油財稅制度安排都沒有體現“國家石油公司是實現國家石油資源收入最大化工具”的特點。
處理石油資源收入與國民福利的關系
在國家石油資源收入與國民福利方面，我國還缺乏實現國家油氣資源利益最大化的配套政策和制度。而且，目前對于油氣收入管理既沒有考慮這類收入的暫時性、波動性特點和代際公平問題，也沒有全體國民分享的機制安排。
責任編輯： 江曉蓓
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