26日，黑龍江省環保工作會議在哈市召開，“十二五”期間，黑龍江省投資近億元建設完成100個大氣自動監測站，大氣顆粒物源解析、重污染天氣成因分析等工作跨入國內先進行列。今年，黑龍江省環保工作多項審批工作下放到市，加快省內22條臭水溝治理，對于居民較為關注的大氣污染治理，會上提出，今年將降低重污染天應急預案啟動條件，建立重污染天氣梯次限產、停產重點排污企業名單，制定機動車限行等措施。

簡政放權：下放一批審批權到市重污染地區減排任務“加碼”

今年，黑龍江省將對排污總量控制目標與環境質量掛鉤，對污染嚴重、環境質量惡化的地區，分配更多的減排任務；對環境質量良好的地區，在環境容量允許的條件下，適當放寬總量控制要求。在大氣環境方面，加強第三方機構運維監督，開展顆粒物自動監測的手工比對。

今年，省審報告表、登記表和農業開發等報告書項目全部下放到市（地）。實行差別化審批，下調污染較輕、環境敏感程度較低項目環評等級，優化、簡化審批程序。對不涉及敏感區、基本不產生環境影響的項目實行豁免，不再進行環評審批；鼓勵和指導建設單位自行填報登記表，全面試行承諾備案制，取消審批和驗收。

大氣污染治理：

降低重污染天應急預案啟動條件重污染天氣企業限產機動車限行

會上對大氣污染治理做出重要部署，要求在確保PM10年均濃度較基準年下降3%的基礎上，各市（地）全面實施PM2.5指標控制。哈市要嚴格落實各項措施，確保PM2.5年均濃度降低5微克/立方米以上，重污染天數減少7天以上；七臺河、牡丹江等城市要力爭較大幅度降低PM2.5年均濃度。

加強低質煤炭管控，嚴格限制運距超過600公里、不符合質量標準的商品煤進入黑龍江省。全省淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐900臺。全省淘汰黃標車、老舊車8.3萬輛。全省縣級以上城市（含墾區各分局局址）在中心城區全面開展黃標車禁行。綜合整治城市揚塵，嚴格控制道路、建筑工地揚塵和餐飲油煙等污染。

要求各級政府應進一步完善重污染天氣應急預案，降低預案啟動條件，提前預警并進入應急響應狀態。根據污染源排放狀況，建立重污染天氣梯次限產、停產重點排污單位名錄，制定機動車限行、施工工地停工等應急措施。建立應急預案執行督查機制，對拒不執行相關措施的單位和人員，依據相關規定給予嚴肅處理并公開曝光。

水污染治理：

加快省內22條臭水溝治理

完成所有飲用水水源保護區劃定

今年，黑龍江省將深化松花江流域污染防治，力爭松花江流域水質達標率提升1-2個百分點。哈市阿什河口內作為全省唯一國控劣V類斷面，會上要求向該流域排水的新擴建項目氨氮指標執行特別排放限值。推進肇蘭新河污染防治工程建設。加快推進哈爾濱一排干城區段、齊齊哈爾東湖明渠等22條黑臭水體治理，向社會公布名單、責任人、達標期限，接受公眾監督。將訥謨爾河、倭肯河納入生態補償范圍，鼓勵流域上下游通過自愿協商建立橫向補償關系。各地要按要求公開水源水質信息。為保證居民飲用水安全，今年將完成所有鄉 （鎮）、農村集中式飲用水水源保護區劃定。

生態建設：

推進洪河、興凱湖、八岔河等自然保護區晉升為國家級

今年，黑龍江省將爭取創建省級生態縣（市、區）5個、生態鄉（鎮）70個。推進洪河、興凱湖、八岔島等中俄跨界自然保護區合作和生物多樣性建設。力爭晉升3個國家級自然保護區。執法力度：

6月底前分類分批整治污染環保違法企業將納入社會信用體系

今年，黑龍江省將針對大氣污染整治、水污染防治、居民居住環境治理、違法違規建設項目 “清倉”等行動，要求各地要在6月底前全面完成分類分批清理整頓任務。各地要在3月底前公布本行政區域內重點排污單位名錄，定期公布環境質量、監管執法等信息。

建立企業環境行為信用評價體系，實施環境違法企業和信息公開情況“黑名單”制度，并同步納入社會信用體系。