自取消國際制裁后,伊朗就對石油產業(yè)成為恢復經濟繁榮的關鍵性支柱報很高期望,但國際貨幣基金組織(IMF)的一位高級官員警告稱:光靠恢復石油出口產能,尚不足以將伊朗經濟帶出困境,該國此后還將面臨更大的挑戰(zhàn)。
IMF第一副總裁大衛(wèi)·利普頓(David Lipton)周二(5月17日)在講話中警告稱:伊朗無法再僅僅依賴出口石油這一商品,就確保未來經濟增長的來源。
利普周二在伊朗央行的演講中還表示:“現(xiàn)在正是伊朗經濟發(fā)展的關鍵時刻。”他指出,“由于重要制裁已經解除,伊朗將有一次重新加深其融入全球經濟的機會。這一過程有可能會隨著時間的推移支持更快速地經濟增長,以及提高伊朗人的生活水平。”
利普頓指出:“但積極的結果還取決于克服兩大障礙。首要障礙是操縱艱難的全球經濟形勢。第二個是建立一個競爭和靈活的國內經濟,這將為經濟增長提供適當強勁的發(fā)展平臺。”利普頓還補充道,只有基于非石油經濟才能促進伊朗經濟的“可持續(xù)增長。”
自對伊朗多年有爭議的核項目制裁取消后,伊朗于1月又重新回到了全球經濟的大舞臺。這預示著伊朗與西方國家,特別是美國之間的歷史性緊張關系有望緩解,該國在全球經濟領域中的角色,也有必要重新定位。
自對伊朗銀行和工業(yè)領域的限制取消以來,該國力爭讓經濟回到正軌,當然石油被視為其中最重要的一個部分。然而,伊朗的產能重返全球市場之際,卻正值全球油價遭遇供給過剩之時,該國拒絕接受限產協(xié)議的姿態(tài),則令原油產能過剩狀況變得更加嚴峻起來。
伊朗與其他OPEC成員,如具有影響力的阿拉伯國家之間,已因爭奪中東地區(qū)宗教和地緣政治理由的影響力,而已形成了長期的緊張關系。而伊朗增加石油產量以促進經濟增長的策略,則使得該國與海灣阿拉伯產油國舊仇未平又添新怨,關系更趨緊張。
然而,利普頓警告道,石油不應該被視為“萬能的藥”。“與其他石油出口國相似的是,伊朗必須要處理好向低油價過渡的管理。盡管更高的石油出口量一定程度上有助于緩解低油價帶來的影響,由于高全球產出量和需求疲軟,伊朗石油收入的上升仍受到很多限制。”
調整伊朗經濟形式
今年1月,IMF預測伊朗實際國內生產總值(GDP)2016年將因較高的石油產出,貿易成本的降低和恢復外國資產,將上漲4%到5.5%。但利普頓警告道,全球經濟依然疲軟,伊朗應將重點放在發(fā)展國內經濟上。
利普頓將表示:“伊朗的底線就是,在不久的將來,全球經濟不太可能像過去一樣成為激勵新興經濟體的推動力。
利普頓表示:“新興和發(fā)展中的經濟體仍將占全球經濟增長的最大份額。但前景依然低迷,對伊朗而言尤其重要的兩個原因是:由石油領導的大宗商品價格的大幅下滑以及中國經濟的再平衡。”
因此,利普頓表示,盡管伊朗將從尋求全球經濟一體化中受益匪淺,但最終的成功仍取決于國家本身到底做了多少努力。
利普頓指出:“未來經濟的可持續(xù)增長越來越取決于非石油部門的發(fā)展情況,非石油部門是創(chuàng)造就業(yè)的主要動力。反過來,伊朗經濟也因此需要重新定位,利用開放的國際貿易和投資以及釋放創(chuàng)業(yè)力量可以刺激投資,提高生產力,提供就業(yè)機會并提高生活水平。”
伊朗力爭減輕疲軟的全球經濟環(huán)境沖擊的關鍵性因素,是該國需要在宏觀經濟政策領域推出的各項改革,其中包括改革勞動力市場和開放金融,產品和服務行業(yè)以提升其競爭力。
利普頓的結論將是:“伊朗要加深融入全球經濟的機會來了。該國需要促進經濟穩(wěn)定性已有所進展,結合新的改革有助于釋放創(chuàng)造力和創(chuàng)業(yè)精神。通過繼續(xù)加強其經濟,伊朗能改善人民的生活水平,尤其是促進年輕的一代在經濟中的參與,這將為其未來進一步擺脫石油依賴的新經濟奠定堅實的基礎。”
責任編輯: 中國能源網