蘇經信電力〔2016〕721號

各市經信委、物價局，省電力公司，各發電集團江蘇公司，省國信集團，江蘇電力交易中心有限公司，各有關電廠：

現將我省2017年電力用戶與發電企業直接交易有關工作通知如下：

一、交易總體規模

2017年，江蘇省擬安排電力直接交易電量規模為1350億千瓦時，其中雙邊協商交易為1050億千瓦時，平臺集中競價交易為300億千瓦時。雙邊協商交易中，存量電量為545億千瓦時，新增電量為505億千瓦時。集中競價交易工作另行通知。

二、交易電量安排

(一)發電企業

單機容量30萬千瓦及以上燃煤機組、核電機組和陽城電廠按照自愿原則參與電力直接交易工作。

燃煤發電企業可參與雙邊協商交易電量為本企業30萬千瓦及以上機組容量與全省同類機組總容量之比再乘以新增雙邊協商交易電量(扣除核電、陽城電廠和新投產機組電量80億千瓦時)，并可另外增加10%的余量。(即燃煤發電企業可參與交易電量的上限為：30萬千瓦及以上機組容量/6442×425×1.1)。

新投產機組、陽城電廠、核電機組交易電量另行安排。

(二)電力用戶

1、存量用戶

對于已參與雙邊協商交易的存量用戶，電壓等級為110kV及以上用戶的協商交易電量已超過其年度用電量的70%、電壓等級為35kV及以下用戶的協商交易電量已超過其年度用電量的50%，則不再新增雙邊協商交易電量，但電壓等級為110kV及以上的用戶可參與平臺集中競價。存量用戶簽訂的2016年合同原則上按照交易對象、電量和價格不變的原則延續執行。

2、新增用戶

(1)110kV及以上用電電壓等級、符合國家產業政策及節能環保政策的所有工業和非保障性商業用戶均可按照自愿原則參與直接交易，用戶申報的雙邊協商交易電量不超過其年度用電量的50%。

(2)35kV用電電壓等級、符合國家產業政策及節能環保政策的所有工業用戶和年用電量1000萬千瓦時以上的非保障性商業用戶均可按照自愿原則參與直接交易，用戶申報的雙邊協商交易電量不超過其年度用電量的50%。

(3)10kV(20kV)用電電壓等級、年用電量在1000萬千瓦時以上的工業用戶可參與直接交易，優先考慮戰略性新興產業及高新技術企業，用戶申報的雙邊協商交易電量不超過其年度用電量的50%。用戶申報電量規模為100億千瓦時，按各設區市工業用電量占比預分配(見附件2)。

(4)擁有燃煤自備電廠且符合國家《關于加強和規范燃煤自備電廠監督管理的指導意見》相關要求的用戶可參與申報。

(5)參與電力直接交易的用戶應加強電力需求側管理，安裝電能在線監測系統，并接入江蘇省電力需求側管理平臺。

三、交易組織實施

(一)申報審核。符合條件的電力用戶向各市經信委提出申請，并提交申請表(見附件1)。各市經信委負責新增用戶的準入審核，在產業政策、環保達標、安全生產等方面進行嚴格把關，執行差別電價及懲罰性電價的用戶不得參與直接交易。

請各市經信委于11月20日之前將本市參與電力直接交易的用戶申請表、匯總表(附件1、3)上報至省經信委、江蘇能監辦。

(二)確定意向。省有關部門對申報材料審核后在省經信委及江蘇能監辦網站上公示，發電企業與公示的電力用戶就交易電量和交易價格進行雙邊協商并達成交易意向。如果意向電量超過505億千瓦時，則將意向電量等比例壓縮。

(三)簽訂合同與注冊。省有關部門對上報的直接交易意向電量進行審和安全校核，確定各交易主體的新增直接交易電量。電力用戶、發電企業和電網企業于12月15日之前完成直接交易合同的簽訂工作，其中新增用戶應同時完成電力交易平臺的注冊。

2016年11月3日