美國電力市場放松管制的目的是引入競爭和降低電價。在電力工業重構時出現兩個新參與者:電力交易商(PX)和獨立系統運營商(ISO)。

PX的功能:一個非贏利機構,它的主要目的是為系統提供一個滿足PX負荷以市場價格需求結算的高效率的和有競爭壓力的能量拍賣市場。

ISO的功能:保證所有的買賣方有平等的機會使用電力傳輸系統。

最具代表性的三種模式：

加州電力市場模式——分別設立PX和ISO兩個獨立實體。PX提供電能拍賣，ISO提供電網控制、穩定運行以及輔助服務的功能;

PJM電力市場模式——將PX和ISO整合為一個實體，提供優化的日前中央調度，采用著名的區域邊際定價法(LBMP);

Nevada和ERCOT電力市場模式——建立一個ISA(IndependentSystemAdministrator),與CAO(ControlAreaOperator)、RTO(RegionalTransmissionOperator)和Market相互協調。

加州電力市場的監管體系(五個)

1)加州能源委員會CEC(CaliforniaEnergyCommission)。它是加州最主要的能源政策和能源規劃制定機構，主要5個功能：預測未來能源需求，保存并維護歷史資料;新建電廠選址和辦法運營執照;促進能源使用效率，推進器具改造、制定相關標準;開發能源技術，支持和鼓勵再生能源;處理能源緊急事態。

2)加州環境資源管理局ARB(AirResourcesBoard)。負責監管燃料電廠的氣體排放情況。在考慮經濟性能厄同時，促進和保護公眾的健康、福利和生態環境

3)加州能源監察局EOB(EnergyOversightBoard)。由立法機關組成，負責完成三項任務：對ISO和PX進行監視;確定服務內容及服務期限，任命ISO和PX的管理層成員;處理針對ISO大多數決定的上訴。

4)加州公用事業委員會PUC(PublicUtilitiesCommission)。負責配電側和負荷側的管理。除此之外，還對私人擁有的電信、電力、天然氣、水利、鐵路和客運等進行管制，保證用戶得到安全、可靠的服務并免受欺詐。

5)聯邦能源管制委員會FERC(FederalEnergyRegulationCommission)。FERC是美國能源部所述的獨立管制機構，其主要職能是：負責發電側和輸電側的監管，管制州際電力輸送以及批發電價;對私有、地方和州屬的水電工程項目實行監視并頒發執照;管制州際的天然氣運輸和零售價格;管制州際石油的管道運輸;監視相關的環境問題;監管會計和財務報告以及管轄內公司的行為。

加州市場參與者的職能為:

發電商:發電

它是電力的生產者;非投資者擁有的和獨立電力提供商也可以對PX投資或通過另一個SC分配賣電;它也可以通過一個SC向ISO投資輔助服務;它可以直接同零售商簽訂合同;發電商必須響應ISO和SC的指令。

PX:確定實時市場

PX主持前一天和前一小時市場的電力拍賣交易;

在交易日的結算時間內，PX將集合所有供電競價和需求競價繪制成一個供電曲線和一個需求曲線。根據供求曲線決定MCP，MCP出現在供電曲線和需求曲線的交叉點。電能將在前一日和前一小時市場以MCP買賣。

PX也是一個有計劃協調商,除非發生過負荷，它必須向ISO呈報一個成功競價者的供需平衡的電力計劃

除此而外,還必須呈報給ISO的有:

修正競價,它是一類增/減報價,用來消除傳輸系統的阻塞;

補充競價,它主要是ISO用來滿足實時市場的供需平衡;

PX同ISO，PX參與者和其他SC一道完成結算功能。“結算”是指一系列的買賣方在ISO和PX電價上進行財務結算的過程。PX向ISO報告用于結算的表計符合需求,并向發電商和零售商發出非緊急運行的指令。非緊急運行的指令諸如線路停運,倒閘操作,增加或減少發電,用電等通知。(只有ISO可發布緊急運行的指令)。

計劃協調商(SC):主持雙邊傳輸協議和PX交易

SC可以向ISO提供一平衡的電力需求計劃并提供用于結算的表計數據;它可以同發電商和零售商,PX和ISO結算;它應是一個24小時運營的計劃中心;也可以向發電商和零售商發出非緊急運行指令;PX是一個SC。

ISO:為網絡調度和傳輸路徑服務

ISO控制發電的調度;

管理輸電網絡的可靠性;

提供開放的輸電路徑和輔助服務;

管理前一天和前一小時的計劃;

監控實時電力供需平衡;

主導阻塞管理;

與外部電力市場的交易和運行控制。

配電公司(UDCS):分配電能

它們為用戶提供電力;對用戶消耗的電力計費和發出帳單,并付費給傳輸系統;主要是為用戶提供有上限限制的電價;從PX處購大宗電力。

零售商:提供電能量服務

零售商類似于一個中間商,它租用UDCS的系統,向PX或CS和發電商交易。

用戶:消費電能

可以是一個單獨的用戶,也可以是零售商的一部分。

市場交易通道和機構間的協調

1)交易通道

就ISO、PX和SC而言，SC起著中間協調員的作用：PX制定的交易呈交ISO，如通不過ISO的安全驗證，則將ISO的建議方案遞交SC，由SC協調成員重新報價和計劃，將約束內部化，再交由PX處理。反復數次后，終可達成協議，并完成次日的基本交易計劃。

需要注意的是：

在PX和ISO負責的市場中，均采用單一拍賣機制決定電能、輔助服務和信息服務等產品的價格。以電能為例，PX采用單一拍賣機制，根據綜合需求曲線和供給曲線的交叉點確定市場的清算價(MCP)。這似乎與PowerPool中的決定PSP的方法類似，但兩者有著顯著的區別：

1)加州電力市場因存在PX和SC兩個獨立的機構，市場成員的投標必須先行遞交SC，然后才能經PX和ISO調度，并確定電價和進行結算。

2)英國的Pool模式中，所有投標均遞交給NGC，由他確定統一的系統邊際成本(SMC)和銷售價格(PSP)

2)PX與ISO之間的協調

在實際電力市場中，PX和ISO既要獨立工作，保證業務和財務分開，又要保持密切合作，從而保證系統調度、電離平衡和各種交易的順利完成。

加州電力市場危機給我們的啟示是深刻和全方位的：

僅靠競爭不能解決電力市場的所有問題，如能源短缺、環境保護等。國家仍應宏觀控制和協調，確保能源安全。

監管機制要靈活和靈敏。建議我國只對輸電環節實行最高限價，對上網和銷售電價實行靈活的兼顧制度。

重視系統規劃、鼓勵中長期電源和電網投資。

重視區域電力市場的發展，實現資源統籌配置。

需要指出的是：

加州電力危機似乎給人一種錯覺，即電力市場變幻莫測、前景未卜，甚至有人對是否還要繼續實行電力市場產生懷疑。但就世界各國電力市場改革的情況看，加州電力市場的窘境只是一個表象，不能據此否定改革的方向，但必須研究市場模式、運作手段、市場監管、宏觀調整及協調等比較突出的問題。因此，除了要關心電價、競價理論、輸電與輔助服務以及電力市場支持系統等具體技術外，還要重視市場中多種非技術因素的相互作用。