2016年12月，中國電力企業聯合會發布十一月電力統計數據，電力需求同比增長率達5%。盡管出現了一定程度的復蘇，但中國可再生能源電力發展仍面臨較大阻力。在本次市場展望中，我們將通過深入數據分析，對“十三五”時期的電力供求情況做出預測。

需求復蘇：根據中電聯的數據，上年11月份，中國的電力需求環比增長7%，同比增長近5%。這段時間內的需求復蘇,主要是受到國內輕工業和制造業強勁增長的影響。此外，中國重工業領域的用電情況保持穩定，第三產業（主要是服務業）和居民用電需求繼續快速增長。2016年，中國第三產業和居民用電在新增總用電量中的占比超過50%，這說明消費者側的需求將成為未來電力市場增長的主要驅動力

光伏、煤電“搶”指標：為了拿“政策紅包”，享受較高水平的上網電價，光伏開發商在2016年上半年搶建光伏裝機量22GW。受到這部分光伏新增容量的驅動，中國前三季度的新增發電裝機增長強勁。盡管中國的火電領域已出現明顯的產能過剩，但投資者仍在抓緊投運更多燃煤發電設施，以便趕在明年的政策變化之前，鎖定更多指標。未來，隨著電力改革的推進，煤電預計也將直接進入電力批發市場，參與配電競爭。

利用率下降，限電上升：因此，盡管電力需求有一定的復蘇，但由于發電容量仍在以2倍的速度增長，最終各類發電設施的利用率均有所下降（水電除外）。受到中國光伏搶建和電力市場逐步開放的影響，各類發電技術均需為搶占相對有限的發電需求而進行激烈競爭。在一些關鍵地區，可再生能源（風電、光伏和水電）的限電情況惡化，即使是在火電發電量占比持續下降的情況之下，也未有緩解。

投資活動已達頂峰：2015年，中國的可再生能源投資達到頂峰，占全球總投資額的三分之一。在“十三五”時期，中國的新投資將主要集中在改善電力系統的互聯性和靈活性、加強可再生能源消納、以及積極拓展電動汽車等新興電力需求等方面

實現氣候目標存在風險：如果能保持對清潔能源的大力投資支持，中國仍有機會實現其2030年氣候目標。然而，“十三五”規劃也透露出國家治理風電和光伏容量產能過剩、削減資金支持的意向，這意味著中國可能會“下調目標”，而這意味著脫碳失敗的風險會有所上升。