綜合臺灣媒體報道，臺“立法院”昨（11）日三讀通過“電業法”修正案，明定綠能發電應優先并網、優先調度、得直接供電給用戶；小型綠電業在一定裝置容量下，免設置備用供電容量；并明定核電廠應于2025年前全面停止運轉，將“2025非核家園入法”。

修正重點還包括綠電自由化，開放綠能發電業與售電業，將臺電業務切割為“發電”、“輸配電”及“售電”三大區塊，臺電須在六至九年間完成切割。此外，為穩定電價，減緩電價波動，臺當局得設立“電價穩定基金”。

修“法”除打破臺電“一條龍”式的市場結構，也進一步展現民進黨當局“邁向非核家園、啟動能源轉型”的決心。

朝野黨團昨再度針對爭議條文溝通，協商后同意第52條、53條電價政策性補助部分依“政院”版通過。亦即公共事業、學校、庇護工場、社福機構的電費應低于平均電價，減收之電費得由主管機關編列經費支應。不過，電業管制機關、電價費率審議會、蘭嶼核廢料遷移時程無共識，交付“院會”表決。

核電廠2025年全面停止運轉

“電業法”昨天在臺“立法院”宣布三讀通過，“2025年非核家園”入法，所有核電廠都將在2025年走入歷史。臺“立法院”臨時會昨天三讀通過“長期照顧服務法”及“電業法”修正案。爭議條文經表決，“長照法”通過依臺“行政院”規劃，每包煙的煙稅調高20元（新臺幣，下同），遺產及贈與稅率也將從現行10%提高到最高20%，并采累進稅率，作為長照財源；附帶決議則要求長照上路兩年后，檢討財源制度。

“電業法”大翻修，朝野也表決通過核能發電設備應于2025年以前，全部停止運轉，亦即“2025非核家園”入法；臺當局并應訂定計劃，積極推動低放射性廢棄物最終處置相關作業，處理蘭嶼核廢料問題。

“長照法”修正，主要是調整煙稅、遺產稅與贈與稅，做為長照特種基金的財務來源。根據修正通過的條文，每公斤（千支）煙稅將從590元調升到1590元，增加的收入作為長照的穩定財源。

“院會”并通過附帶決議，規定基金財源額度以330億元為原則，缺額由臺當局預算補充，并要求臺“衛福部”兩年內通盤檢討長照財源建置，研擬其他稅收或實行長照保險制的可行性。民進黨團表示，下會期將配合修改“遺產及贈與稅法”及“煙酒稅法”，未來再逐步籌劃財源。

長照機構法人化部分，先前有民進黨“立委”反對連50床以下小型長照機構都要法人化，會影響經營，最后三讀條文規定原有一千多家長照機構依照原法存在，但新設立機構、擴充、遷移不在此限。另為避免未法人化的長照機構服務質量不齊或亂收費等亂象，附帶決議也要求“衛福部”針對49床以下的機構訂出一套規范辦法。

“電業法”制定迄今已70年，雖歷經九次修正，但有關市場架構及電業管理制度已超過50年未修正。這次大幅修正，是希望在穩定電力供應的前提下，重新架構島內電力市場運作方式，以期建立一個具“多元供給、公平使用及自由選擇”的市場。修法除打破臺電“一條龍”式的市場結構，也進一步展現民進黨當局“邁向非核家園、啟動能源轉型”的決心。