據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)最新發(fā)布的報(bào)告顯示，2016年11月份我國多晶硅進(jìn)口量大幅增加至13584噸，環(huán)比增長(zhǎng)56.5%，同比增加35.5%。2016年截止11月份，累計(jì)進(jìn)口量達(dá)到125798噸，同比增加18.2%，月均進(jìn)口量在11436噸。

根據(jù)中國有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)(以下簡(jiǎn)稱硅業(yè)分會(huì))分析，作為11月份多晶硅進(jìn)口猛增的主要原因之一：我國從韓國進(jìn)口多晶硅再創(chuàng)歷史新高。而與此同時(shí)，2016年11月22日，我國商務(wù)部發(fā)布2016年第71號(hào)公告，正式宣布，將根據(jù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)，對(duì)原產(chǎn)于韓國的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅所適用反傾銷措施進(jìn)行期中復(fù)審調(diào)查。

硅業(yè)分會(huì)報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2016年11月份我國自韓國進(jìn)口量達(dá)到8366噸，環(huán)比大幅增加63.7%，在總進(jìn)口量中的占比達(dá)到前所未有的61.6%。2016年1月份-11月份累計(jì)從韓國進(jìn)口量62947噸，占累計(jì)總進(jìn)口量的50.0%，依舊位居進(jìn)口量首位。

業(yè)界認(rèn)為，2016年11月份從韓國單月進(jìn)口量驟增，一方面是由于11月下游需求較10月份有所回暖，對(duì)進(jìn)口料需求隨之增加，因此韓國硅料廠10月份之前由于需求疲軟積壓的庫存則在11月份大量涌入國內(nèi)市場(chǎng)。

而另一方面，韓國硅料廠受對(duì)韓國多晶硅期中復(fù)審影響，預(yù)先在國內(nèi)設(shè)立貿(mào)易公司，提前通關(guān)，趕在裁定前將產(chǎn)量和庫存大量出口到中國市場(chǎng)。“這是因?yàn)椋覈虅?wù)部根據(jù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)，正在對(duì)原產(chǎn)于韓國的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅所適用反傾銷措施進(jìn)行期中復(fù)審調(diào)查。”業(yè)內(nèi)人士表示，“期中復(fù)審估計(jì)會(huì)提高韓國多晶硅的反傾銷稅率，所以，他們希望趕在其中復(fù)審裁決前，把庫存清掉，突擊撈一把”。

這意味著，我國自2014年1月20日起，對(duì)原產(chǎn)于韓國的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅征收反傾銷稅的政策，有望通過期中復(fù)審調(diào)查，根據(jù)韓國對(duì)華出口多晶硅的實(shí)際傾銷幅度進(jìn)行調(diào)整。

從2008年開始，國內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)即受到了來自美國和韓國的傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的嚴(yán)重沖擊。至2011年底，由于傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量大幅增長(zhǎng)，進(jìn)口價(jià)格持續(xù)下降，國內(nèi)多晶硅企業(yè)陷入了大規(guī)模停產(chǎn)的嚴(yán)重困境。2012年7月20日，商務(wù)部發(fā)布立案公告開始進(jìn)行反傾銷調(diào)查。2014年1月20日，商務(wù)部發(fā)布了《關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國和韓國的進(jìn)口太陽能級(jí)多晶硅反傾銷調(diào)查的最終裁定的公告》，裁定原產(chǎn)美國和韓國的被調(diào)查產(chǎn)品存在傾銷，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害，傾銷與損害之間存在因果關(guān)系。

但在我國已對(duì)韓國多晶硅實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施的前提下，上述數(shù)據(jù)顯示，韓國多晶硅對(duì)華傾銷卻絲毫未受影響。

業(yè)內(nèi)人士就此表示，“反傾銷措施實(shí)施后，韓國多晶硅傾銷進(jìn)口的情況并未得到任何緩解。這是因?yàn)槟切┲饕獙?duì)華傾銷的韓國多晶硅企業(yè)所承擔(dān)的稅率太低了”。

根據(jù)《最終裁定》，自2014年1月20日起我國對(duì)原產(chǎn)于韓國的被調(diào)查產(chǎn)品征收2.4%-48.7%的反傾銷稅。但其中，占韓國產(chǎn)能90%的韓國OCI株式會(huì)社和韓國硅業(yè)株式會(huì)社兩家企業(yè)適用的反傾銷稅率分別為很低的2.4%和2.8%。業(yè)內(nèi)人士介紹，“OCI、韓國硅業(yè)等多晶硅企業(yè)都是大型化工集團(tuán)背景，其在韓國的產(chǎn)業(yè)地位僅次于三星、現(xiàn)代重工這樣的大型跨國集團(tuán)”。