立足于前三批督察問責(zé)經(jīng)驗(yàn)的深厚積淀，第四批中央環(huán)保督察組再次啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)綠色風(fēng)暴的全覆蓋。在這場(chǎng)環(huán)保治污問責(zé)“風(fēng)暴”的背后，有太多值得說(shuō)道的地方，也有太多值得稱道的進(jìn)步。

中央環(huán)保督察工作背后那些事

《戰(zhàn)狼2》的火爆，激發(fā)了國(guó)人內(nèi)心深處的共鳴，點(diǎn)燃了國(guó)人濃濃的愛國(guó)情和自豪感。最近，還有一個(gè)話題的火爆程度不亞于這部斬獲了近50億元票房的電影——第四批中央環(huán)保督察，它關(guān)乎十三億中國(guó)人的生存環(huán)境，牽動(dòng)著每個(gè)人的心。

從2016年初，中央環(huán)保督察累計(jì)完成三個(gè)批次共23個(gè)省區(qū)市的督查工作。三批督查初步立案處罰15586家，罰款7.75億元，立案?jìng)刹?154件，行政和刑事拘留1075人，問責(zé)10426人，約談12386人，這樣的數(shù)據(jù)不可謂不震撼人心。

近日，第四批中央環(huán)保督察工作全面啟動(dòng)，由焦煥成、吳新雄、馬中平、賈治邦、朱之鑫、蔣巨峰、楊松、李家祥八位組長(zhǎng)帶隊(duì)的8個(gè)督察組將分別吉林、浙江、山東、海南、四川、西藏、青海、新疆(含兵團(tuán))開展為期1個(gè)月的督察工作，實(shí)現(xiàn)中央環(huán)保督察全覆蓋。

許多人心存疑惑，中央環(huán)保督察存在必要性是什么？自“十八大”以來(lái)，生態(tài)文明建設(shè)地位節(jié)節(jié)攀升且穩(wěn)步深入推進(jìn)，環(huán)保成為全社會(huì)共識(shí)，尤其是2015年“史上最嚴(yán)”新環(huán)保法的頒布，“按日計(jì)罰”利劍高懸，直接促進(jìn)了執(zhí)法與處罰力度的增強(qiáng)、個(gè)人與企業(yè)的守法意識(shí)提升，環(huán)境違法現(xiàn)象大大減少，環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)一定程度的改善。

然而，冰凍三尺非一日之寒，三十年粗放發(fā)展積攢下來(lái)的環(huán)境污染并非一朝一夕便能根除，而植根已久的錯(cuò)誤發(fā)展觀念也不可能在須臾之間徹底扭轉(zhuǎn)。一些積重難返的問題，成為生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中的“硬骨頭”。而在生態(tài)環(huán)境治理這一系統(tǒng)工程中，這根“硬骨頭”的存在無(wú)疑如鯁在喉，大大掣肘了生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)。只是這“硬骨頭”誰(shuí)來(lái)啃，誰(shuí)能啃，又愿意啃？中央環(huán)保督察！

針對(duì)中央高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的突出環(huán)境問題和生態(tài)問題，中央環(huán)保督察力度不斷強(qiáng)化，嚴(yán)肅性和權(quán)威性也日益增強(qiáng)，環(huán)保壓力層層傳導(dǎo)，不僅督促地方省份出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，解決了污染問題，實(shí)現(xiàn)了建章立制等長(zhǎng)效機(jī)制的建立。可以說(shuō)，截至目前，中央和省級(jí)兩級(jí)環(huán)保督察的大格局已經(jīng)初現(xiàn)雛形。

值得稱道的是，在環(huán)保風(fēng)暴的猛烈吹拂下，地方環(huán)保觀念的轉(zhuǎn)變及提升。過(guò)去，“環(huán)保就是環(huán)保部門的事”占據(jù)了絕對(duì)的主流地位，而通過(guò)中央環(huán)保督察，各級(jí)黨委、政府和各部門越來(lái)越清晰地認(rèn)識(shí)到自身的環(huán)保職責(zé)，在環(huán)境保護(hù)方面展現(xiàn)出積極主動(dòng)性。

“審大小而圖之，酌緩急而布之；連上下而通之，衡內(nèi)外而施之。”現(xiàn)如今，在“綠水青山就是金山銀山”的引領(lǐng)下，這場(chǎng)遍布華夏大地、關(guān)系供給側(cè)改革、關(guān)乎億萬(wàn)百姓生存環(huán)境的綠色風(fēng)暴，正席卷而來(lái)。